美女上封面私印小廣告沒收

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　　位于城陽區(qū)的安貞醫(yī)院是家民營醫(yī)院，本想在國慶期間趁著市民外出時發(fā)放宣傳品，拉升業(yè)務(wù)量，沒想到因印制非法內(nèi)刊被執(zhí)法人員查處。昨日，城陽區(qū)文化市場行政執(zhí)法局公布了安貞醫(yī)院涉嫌非法印制雜志案件，執(zhí)法人員查處時，光是把這些非法雜志運走，就雇了三輛大貨車。據(jù)了解，這是城陽區(qū)查獲的最大一起印制非法刊物案件，也是島城一次性查處非法刊物數(shù)量最

多的一起案件。目前，該案件已移交公安部門進一步調(diào)查處理。

　　舉報 民營醫(yī)院大量印非法雜志

　　“有家醫(yī)院大量印制非法雜志。 ”近日，有市民撥打城陽文化執(zhí)法局舉報電話反映稱，位于城陽區(qū)內(nèi)的安貞醫(yī)院涉嫌大量印制非法雜志。由于舉報人員所舉報的情況較為翔實，根據(jù)舉報內(nèi)容，執(zhí)法人員很快就找到了涉嫌非法印制的醫(yī)院。

　　“從他們在集市上大量散發(fā)開始，我們跟蹤了好幾天，但一直按兵不動。 ”城陽文化市場行政執(zhí)法局有關(guān)負責人說，為了徹底查處這個案件，發(fā)現(xiàn)有人散發(fā)非法雜志后，他們并沒有立即行動，而是暗中跟蹤，順藤摸瓜，最終找到了存放非法雜志的窩點。

　　現(xiàn)場 大集裝箱車運來雜志

　　近日，執(zhí)法人員根據(jù)跟蹤得到的情報，在城陽區(qū)長城路附近的某民用倉庫內(nèi)，一舉將正在卸貨的涉案人員抓獲。

　　“趕到現(xiàn)場的時候我們也吃了一驚，滿滿一集裝箱非法雜志就擺在面前。 ”該負責人說，抓捕當天，他們跟蹤該醫(yī)院的送貨車輛到了城陽長城路某儲存地點，發(fā)現(xiàn)一輛從南方過來的大集裝箱車，車尾正對著倉庫大門，包括身穿白大褂的該醫(yī)院工作人員在內(nèi)，一大群人正在從大貨車上卸貨。

　　查處 沒收雜志動用三輛大貨車

　　發(fā)現(xiàn)情況后，執(zhí)法人員迅速上前，并用攝像機、照相機等設(shè)備依法取證。眼看自己花費巨額資金印制的刊物要被查處，現(xiàn)場個別工作人員情緒有些激動，執(zhí)法人員隨即報告了城陽區(qū)文化市場行政執(zhí)法局，相關(guān)科室的執(zhí)法人員隨即前往支援。

　　經(jīng)清點，共在現(xiàn)場查獲了16.5萬本非法雜志。 “這是城陽區(qū)查處非法刊物數(shù)量最多的一起案件，也是青島市一次性查處非法刊物數(shù)量最多的一起案件。 ”城陽區(qū)文化市場行政執(zhí)法局相關(guān)負責人說，光是把這些非法雜志從該醫(yī)院的儲存?zhèn)}庫運走，他們就雇了三輛大貨車。 “數(shù)量太大了，光清點就用了很長時間。 ”該負責人說。

　　探訪 非法雜志堆了滿滿一屋

　　昨天上午，記者來到文化局位于城陽區(qū)仙山東路附近的非法雜志儲藏點。執(zhí)法人員單獨騰出了一間倉庫，用來存放所沒收的非法雜志。推開門，一股劣質(zhì)印刷書本的氣息隨即撲鼻而來。面積近三十平米的房間內(nèi)，堆滿了非法雜志，其中多數(shù)都整捆整捆沒有開封。

　　記者隨手拿了一本，只見封面上印了三名穿著齊胸裝的美女，標題文字多涉及該醫(yī)院的隱性宣傳內(nèi)容。打開雜志，里面也有最新的時事新聞，但多數(shù)內(nèi)容還是以故事形式宣傳治療婦科病、開展人流手術(shù)等信息，部分內(nèi)容甚至異常露骨。在該雜志每一頁的底下，都有該醫(yī)院的名稱、地址以及聯(lián)系電話。 “到現(xiàn)在為止，我們還沒給一家民營醫(yī)院發(fā)放過刊號，所有這些打著健康、故事形式散發(fā)的雜志，都是非法刊物。 ”

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　　揭秘 非法刊物是如何“出爐”的

　　這些非法刊物是怎么“出爐”的呢？ “其實醫(yī)院都有一幫人專門負責。 ”市文化市場行政執(zhí)法局有關(guān)負責人介紹，此前他們也曾在市區(qū)查處過多家涉嫌非法散發(fā)內(nèi)部刊物的民營醫(yī)院，多方調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，這些醫(yī)院幾乎都有一幫人員專門負責編輯雜志。

　　“所謂的編輯，其實大部分就是從網(wǎng)上抄襲，然后加上一些所謂的專家說法，在隱性中宣傳自己的醫(yī)院。 ”該負責人說，因為島城對印刷企業(yè)監(jiān)管較嚴，這些醫(yī)院便從南方等地印制非法刊物，通過物流形式統(tǒng)一運至島城，然后再雇人或派內(nèi)部人員到人流密集的區(qū)域散發(fā)。

　　很多醫(yī)院內(nèi)刊都是用明星做封面。但記者了解到,這些醫(yī)院并沒有跟明星簽訂廣告合同,涉嫌侵犯明星權(quán)益。 “內(nèi)刊從正規(guī)報刊、互聯(lián)網(wǎng)上摘錄內(nèi)容,這些醫(yī)院根本沒有付轉(zhuǎn)載費,都是偷偷摸摸進行的。 ”一知情人士告訴記者。

　　據(jù)了解，在南方小廠印刷一本32頁左右的雜志，其印刷成本在1角至2角錢之間，如果加上運輸和人力成本，一本非法雜志的成本在5角至6角錢上下。

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　　相關(guān)數(shù)字

　　9起醫(yī)院印制非法內(nèi)刊案被查處

　　城陽區(qū)文化市場行政執(zhí)法局相關(guān)負責人說，為了全力創(chuàng)建文化環(huán)保城區(qū)，他們聯(lián)合公安、工商等部門開展了打擊各類非法出版物、淫穢色情出版物，查繳盜版教材教輔書等專項行動，加大對地下倉儲、加工、批發(fā)和運輸、托運非法音像制品的監(jiān)管力度，截至目前，共檢查各類集貿(mào)市場110余家，取締無證經(jīng)營攤點162處，查繳盜版教材教輔50余冊，查處民營醫(yī)院印制散發(fā)非法內(nèi)部刊物案件9起，收繳各類非法出版物29.22萬張，數(shù)量在全市排名第一。 “單是城陽區(qū)安貞醫(yī)院所查處的量，就占到了我們總查處量的一半多。 ”

　　新聞延伸

　　相關(guān)規(guī)定嚴禁非法刊物發(fā)行

　　按照2005年9月20日由國家新聞出版總署頒布的《期刊出版管理規(guī)定》,“內(nèi)部發(fā)行的期刊只能在境內(nèi)按指定范圍發(fā)行,不得在社會上公開發(fā)行、陳列。 ”同樣,在此前新聞出版總署頒布的《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》中更是明確規(guī)定,“對內(nèi)部資料性出版物的委印和承印,實行核發(fā)《內(nèi)部資料性出版物準印證》管理。未經(jīng)批準取得《準印證》,任何單位和個人不得從事內(nèi)部資料性出版物的委印和承印活動。”《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》第五條同時規(guī)定:“印刷時,應(yīng)在明顯位置完整地印出 ‘內(nèi)部資料準印證’編號,不得省略或假冒、偽造。”對于刊登廣告的問題,則有第六條做出這樣的規(guī)定:“內(nèi)部資料性出版物嚴格限定在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位內(nèi)部交流,不得收取任何費用,不得刊登廣告，不得拉贊助或搞有償經(jīng)營性活動。 ”(記者 徐美中)