????青島新聞網3月2日訊? 記者從市工商局獲悉，我市于3月1日起在全市范圍集中啟動消費領域格式條款整頓規范活動，及時查處經營者利用格式條款侵害消費者合法權益的違法行為。此次重點整頓全市消費投訴和老百姓反映的熱點難點問題，此次整頓規范的重點是留學中介、商品房銷售、房屋中介、物業管理、汽車買賣、商場超市、美容美發、婚紗攝影、旅游服務等9個行業的九大“霸王條款”。

????重點整頓留學中介、商品房銷售等九大“霸王條款”

????當前，我市消費領域的部分經營者利用格式條款免除自身責任、加重消費者責任、排除消費者權利等“霸王條款”行為比較突出，嚴重擾亂了市場經濟秩序，影響了市場交易的正常進行，給國家、社會和地方經濟造成了嚴重危害，人民群眾對此深惡痛絕。為認真貫徹落實國家工商總局《合同違法行為監督處理辦法》（51號令），按照山東省工商局工作部署，青島市工商局于3月1日在全市范圍集中啟動消費領域格式條款整頓規范活動，及時查處經營者利用格式條款侵害消費者合法權益的違法行為，切實保護消費者合法權益，凈化市場環境，營造和諧有序的消費環境。

????根據近年來全市消費投訴和老百姓反映的熱點難點問題，此次整頓規范的重點是留學中介、商品房銷售、房屋中介、物業管理、汽車買賣、商場超市、美容美發、婚紗攝影、旅游服務等9個行業的九大“霸王條款”。

????九大“霸王條款”包括:

??? 留學中介合同中違約責任不對等、消費者責任過重的條款；

??? 商品房銷售合同中產權證備案時間過長、開發商延期交房免責范圍過大的條款；

??? 汽車買賣合同中定金約定不規范、銷售商規避延期交車違約責任的條款；

??? 商場超市、美容美發行業發行的消費卡單方面設定消費卡有效期，且規定到期作廢、余額不退的條款；

??? 商場超市、美容美發行業合同設定解釋權利，規定解釋權歸經營者所有的條款；

??? 婚紗攝影合同中消費者試服裝加收費用的條款；

??? 物業管理合同中規定不交納裝修押金就不給鑰匙的條款；

??? 房屋中介行業中違約金只限定買賣雙方而中介機構違約卻不承擔違約金的條款；

??? 旅游服務合同含有“入住準X星級賓館”詞語，免除或部分免除旅游公司責任的條款；

??? 以及上述行業中經營者免除自身責任、加重消費者責任、排除消費者權利的其他不平等條款。

????最高可處以3萬元罰款

????為確保整頓規范工作取得預期效果，一要強化宣傳教育。對內，要組織系統各級認真學習《合同法》、《合同違法行為監督處理辦法》、《青島市合同格式條款監督辦法》等法律法規和不平等格式條款典型案例，使執法人員盡快提高案件查處過程中發現線索、擴大案源、調查取證、適法用法能力等。對外，要通過召開座談會、行政約談等方式，廣泛宣傳整頓規范工作，擴大整頓工作的社會影響力。

??? 二要暢通信息渠道。各級將建立舉報登記制度，設立并公布市局和分（市）局舉報電話和舉報電子郵箱，發揮12315申訴舉報中心和消保委10109315消費投訴中心的作用。

??? 三要建立“四制一規范”工作機制。即建立違法格式條款警示制，通過新聞媒體點評“霸王條款”，發布合同預警；建立行業協會自律機制，要求行業協會牽頭組織整改，倡導行業自律；建立典型違法案例剖析引導機制，適時組織人員編寫典型違法案例；建立涉嫌違法合同會審機制，從我市高校、專業律師所、仲裁委等部門邀請有關專家組成5人會審組，對一些比較模糊的涉嫌違法格式條款進行會審。對于整頓工作中涉及到的行業，市工商局和各分（市）局將制訂和推廣該行業合同示范文本，以整頓促規范。

??? 四要積極推行格式合同加注標記。凡是《青島市合同格式條款監督辦法》規定的九大類19小項格式合同，經營者在使用前應該到登記注冊地工商機關申請加注標記。

??? 五要加大監管執法力度。對檢查中發現存在使用“霸王條款”問題的企業，將及時下發《格式條款修改建議書》，限期進行整改。在規定期限內拒不改正的，依據《合同違法行為監督處理辦法》等有關規定，從嚴從重進行處罰，最高可處以3萬元罰款。對于應當加注標記而拒不申請加注的，要及時下發《格式條款加注標記建議書》，限期加注標記，否則，將依據《青島市合同格式條款監督辦法》有關規定進行嚴厲查處，最高可處以5000元罰款， 處罰結果通過新聞媒體公開曝光。違規企業將被記入企業不良信用“黑名單”，申報“守合同重信用”時，三年內實行一票否決；已經成為“守合同重信用”企業的，取消其資格。（青島新聞網記者 朱穎）