衛生部等五部委2月23日聯合發布《關于公立醫院改革試點的指導意見》。根據指導意見，我國選出上海、江蘇鎮江、深圳等16個城市作為國家聯系指導的公立醫院改革試點地區，積極穩妥推進公立醫院改革試點工作。中新社發 井韋 攝

　　中新網3月1日電(姚培碩)2011年是中國醫改近三年重點實施方案的“收官”年，也是攻堅克難的一年。新春伊始，中國官方已經對2011年醫改做出全面部署，強調統籌推進醫藥衛生體制五項重點改革。全國“兩會”即將召開，深化醫藥衛生體制改革，緩解民眾“看病難看病貴”等問題預料將成為各方關注的焦點之一。

　　統籌推進五項重點改革 官方細化任務強調落實

　　全國深化醫改工作會議日前舉行，中共中央政治局常委、國務院副總理、國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組組長李克強在會上強調，要統籌推進醫改近期五項重點任務，努力實現全民基本醫保，建立健全基本藥物制度，拓展公立醫院改革試點，逐步達到人人享有基本醫療衛生服務。

　　“沒有健康就沒有小康。”李克強說，今年是醫改的攻堅之年，要進一步提高對醫改重要性、緊迫性和艱巨性、復雜性的認識，圍繞保基本、強基層、建機制，統籌安排，突出重點，循序漸進，扎實有效地把醫改推向前進。

　　隨即，國務院辦公廳印發《醫藥衛生體制五項重點改革2011年度主要工作安排》，對醫改“攻堅年”作出全面部署。

　　《工作安排》對于“加快推進基本醫療保障制度建設”，“初步建立國家基本藥物制度”，“健全基層醫療衛生服務體系”，“促進基本公共衛生服務逐步均等化”，“積極穩妥地推進公立醫院改革”這五項重點任務細化分解，確立十七個“主攻方向”，并確定了負責相關部委。

　　——職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險參保人數達到4.4億，參保率均提高到90%以上。新型農村合作醫療參合率繼續穩定在90%以上。

　　——政府對新農合和城鎮居民醫保補助標準均提高到每人每年200元，適當提高個人繳費標準。

　　——在16個國家聯系的公立醫院改革試點城市和省級試點城市加快推進綜合改革，鼓勵在政事分開、管辦分開、醫藥分開、營利和非營利分開等重點難點問題上大膽探索。

　　《工作安排》亦對相關指標做出明確規定。并強調，各地區、各有關部門要切實加強領導，精心組織實施，強化督促檢查，將醫改實施情況納入政績考核，確保如期完成各項改革任務。