青島新聞網(wǎng)8月15日訊（記者 李麗濤）日前，市政府辦公廳印發(fā)了《青島市“無證明城市”建設2022年攻堅行動方案》（以下簡稱《方案》）。今天下午，青島市召開新聞發(fā)布會對《方案》進行介紹。市行政審批局對推進電子證照證明應用、行政審批數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面的工作進行了介紹。

加快推進電子證照簽發(fā)

橫向來看，推動電子證照“應發(fā)盡發(fā)”。對權(quán)限范圍內(nèi)705項審批業(yè)務進行逐項梳理，通過業(yè)務系統(tǒng)改造、證照模板采集、電子印章系統(tǒng)對接、簽章人員信息配置等工作，實現(xiàn)權(quán)限范圍內(nèi)101類證照的電子化。另外，協(xié)助全市其他部門實現(xiàn)374類證照電子化（不同區(qū)市同一電子證照重復計算）。截至目前，共發(fā)放電子證照30余萬張。

縱向來看，開展存量證照電子化。對事項劃轉(zhuǎn)至審批局以來的存量證照數(shù)據(jù)進行標準化梳理，依托“交換共享管理平臺”進行證照數(shù)據(jù)歸集，聯(lián)合市大數(shù)據(jù)局統(tǒng)一進行電子化轉(zhuǎn)換，推進有效期內(nèi)存量紙質(zhì)證照全部轉(zhuǎn)換為電子證照。在山東政務服務網(wǎng)（青島站）“電子證照專區(qū)”提供“電子證照補發(fā)申請”服務，支持企業(yè)在線發(fā)起電子證照補發(fā)申請，工作人員核驗后即可補發(fā)電子證照。

深化電子證照應用

深化電子證照多端應用，將電子身份證、規(guī)劃許可證等173類電子證照證明接入PC端、窗口端應用，線上辦事時，申請人可使用“電子材料庫”功能共享應用已獲取的電子證照。窗口辦事時，申請人可出示電子證照二維碼，工作人員掃碼核驗電子證照信息。目前各類證照證明已應用1．5萬余次。創(chuàng)新推出“電子兩證”在自助終端的應用，申請人可憑借“電子身份證”在市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）1000余臺政務服務綜合自助終端辦理醫(yī)保、社保、不動產(chǎn)、公積金等業(yè)務。

深化電子證照集成應用，一是國內(nèi)首次以電子營業(yè)執(zhí)照為載體，實現(xiàn)跨行業(yè)、跨層級、跨領(lǐng)域電子證照一站式集成應用，目前已有食品餐飲、文化體育、人力資源、醫(yī)療衛(wèi)生等13個大類，共涉及食品生產(chǎn)許可證、出版物經(jīng)營許可證、勞務派遣經(jīng)營許可證等67個電子許可證與電子營業(yè)執(zhí)照聯(lián)動應用。企業(yè)通過電子營業(yè)執(zhí)照即可實現(xiàn)相關(guān)許可證的線上申領(lǐng)、下載展示、驗證使用。青島市成為全國電子證照聯(lián)動應用數(shù)量最多、成效最好的城市。二是深化“健康碼＋電子身份證”集成應用，推動“青島碼”在青島市民中心5個場景應用。市民來市民中心辦事，無需攜帶身份證原件，無需多個應用切換，通過“愛山東·青e辦”APP出示“青島碼”，即可實現(xiàn)青島市民中心“健康通行、刷碼取號、認證登錄、指南查詢、免證辦理”場景暢行。

深化電子證照社會應用，聯(lián)合中國人民銀行青島市中心支行在北方地區(qū)率先通過青易辦電子簽署中心，實現(xiàn)企業(yè)銀行無紙化開戶新模式。該項創(chuàng)新舉措以電子數(shù)據(jù)直連交互替代了10余項紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照信息采集，免去了開戶申請書、授權(quán)書等5份資料的打印用印，開戶時長縮短20％以上。

率先探索開展跨部門協(xié)查

依托“青島市智慧審批平臺”市辦實事項目建設跨部門證明協(xié)查系統(tǒng)，與77個業(yè)務主管部門建立證明協(xié)查機制，由審批部門主動協(xié)調(diào)業(yè)務主管部門在線出具證明材料，無需申請人自行準備。跨部門證明協(xié)查系統(tǒng)自7月7日上線以來，實現(xiàn)了建筑垃圾處置核準和民辦非企業(yè)登記2個數(shù)字化場景跨部門協(xié)查業(yè)務的辦理，累計完成協(xié)查71次。隨著數(shù)字化應用場景的拓展及宣傳推廣力度的加強，預期每年提供跨部門協(xié)查服務1萬余次，減少群眾跑腿1萬余次。