為扎實推進區級主題教育專項整治，根據西海岸新區工委區委主題教育工作統一安排，現將有關專項整治事項公布如下。

一、基層治理不良現象及不擔當不作為亂作為假作為問題專項整治

（一）舉報受理范圍

1.貫徹落實重大決策部署方面，空泛表態、躺平無為、有令不行、有禁不止等問題。

2.推動經濟社會發展方面，破解難題能力不強、機械執行政策規定、創新發展動力不足等問題。

3.基層治理不良現象方面，流于形式、不切實際、漂浮散漫、層層加碼等問題。

4.解決群眾急難愁盼方面，推諉扯皮、冷硬橫推、優親厚友、任性用權等問題。

5.黨員干部履職盡責方面，失職失責、上推下卸、急功近利、弄虛作假等問題。

（二）碼上舉報流程

第一步：手機掃描下圖二維碼，進入“12388”網絡舉報平臺。

第二步：在“舉報須知”底部，點擊“我已閱讀以上條款”。

第三步：選“署名舉報”或“匿名舉報”。

第四步：填寫相關信息后，點擊“提交”即可完成舉報。

（三）其他舉報方式

您還可以通過來電方式進行舉報：

區紀委監委舉報電話：0532-12388；

工委組織部舉報電話：13863912380；

受理時間：工作日上午9:00-11:30，下午2:00-5:00。

二、房屋產權確權頒證歷史遺留問題專項整治

（一）適用范圍

2021年1月4日《自然資源部關于加快解決不動產登記若干歷史遺留問題的通知》(自然資發〔2021〕1號)印發前，全區國有土地上已建成并出售、產權清晰無爭議、購房人已履行法定義務的城鎮住宅，納入本次專項整治。屬于以下情況的房屋，不納入本次專項整治：

1.在集體土地上建設的房屋；

2.存在房屋質量安全隱患的房屋；

3.權屬不清或存在權屬糾紛的房屋；

4.政府公告列入征收或拆遷凍結范圍的房屋；

5.已列入各級黨委、政府相關專項行動清理范圍明確予以拆除或收回等其他情形的房屋。

（二）有關事項

新區對符合納入專項整治范圍的項目，依據專項整治有關政策規定，逐步開展化解工作。不符合納入專項整治范圍的項目或個別情況特別復雜，短期內確實難以化解的項目，將納入長效機制持續推進化解。

受理電話：0532-87116106；

受理時間：工作日上午9:00-11:30，下午1:30-5:00。

三、校園安全隱患問題專項整治

為進一步暢通群眾訴求表達渠道，推動校園安全隱患問題依法及時解決，西海岸新區校園安全隱患問題專項整治工作專班將全區教育系統校園安全問題專項整治公開電話及地址公布如下。

受理電話：

西海岸新區教育和體育局：0532-88181627；

受理時間：工作日上午9:00-11:30，下午1:30-5:00;

地址：西海岸新區雙珠路166號。

四、區屬企業層級過多問題專項整治

按照工委區委主題教育工作統一安排，為解決區屬企業法人層級多問題，區財政局（國資局）于近期牽頭開展區屬企業層級過多問題專項整治工作。有關事項公示如下。

（一）工作目標

通過開展區屬企業層級過多問題專項整治工作，清理退出一批企業、優化整合一批企業，將企業法人層級壓縮控制在合理范圍，健全壓縮層級長效機制，實現企業法人層級更加精簡。爭取到2024年6月底，各區屬企業現有法人原則上層級控制在三級以內（不含實控上市公司及下屬子公司、有限合伙企業及所投企業）。

（二）工作原則

1.堅持問題導向，因企制宜，分類施策。

2.注重統籌推進，將層級管理工作與國資國企改革發展有關專項工作協同推進，形成合力。

3.加強源頭管控，對新設、新并購企業嚴格把關。

4.確保依法合規，嚴防國有資產流失，維護職工合法權益。

（三）重點整治對象

1.無資產、無人員、無業務、無場地的“空殼企業”。

2.連續3年虧損的三級以下企業。

3.5年以上未分紅、經營管理情況難以掌握的三級以下參股企業。

（四）工作步驟

1.全面開展自查。各區屬企業對權屬各級公司認真梳理，全面摸底建立壓縮企業臺賬，形成情況分析報告。

2.制定工作方案。各區屬企業在全面自查的基礎上，結合本企業發展戰略規劃，以解決存在問題、建立健全長效機制為導向，研究制定壓縮法人層級目標計劃。

3.強化整改落實。各區屬企業利用市場化、法治化方式開展壓縮工作。

4.健全完善長效機制。各區屬企業明確壓縮工作的牽頭部門，結合發現問題建章立制，堵塞管理漏洞。定期梳理企業法人層級管理情況，持之以恒推進。

（五）組織保障

各區屬企業扛牢主體責任，主要負責同志負總責，明確分管負責同志、責任部門和責任人，層層壓實工作責任，要嚴格做好方案制訂、組織實施、監督問責等各項工作。區財政局（國資局）加強跟蹤督導，定期報送工作進展，協調推進解決難點問題。區屬企業將壓縮工作與生產經營同步謀劃、統籌推進，做好政策宣貫和職工思想工作，維護企業和社會穩定。

（六）問題反映渠道

受理電話：0532-86989027；

受理時間：工作日上午9:00-12:00，下午1:30-5:00。

五、營商環境問題專項整治

為深入推進新區營商環境問題專項整治，充分聽取市場主體和辦事群眾的意見建議，及時發現損害營商環境的問題線索，助力打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，現將專項整治重點和反映問題方式公布如下。

（一）專項整治重點

1.政策環境方面。重點整治政策制定重“引進”輕“存量”、重“四上”輕“小微”，政策宣傳不夠精準、知曉率不高、企業難以讀懂，政策兌現周期長、不及時、紅利釋放不充分，政策執行后缺少對公平性、實施效果綜合評估等問題。

2.服務環境方面。重點整治走訪企業不精準、服務企業不作為，企業業務久拖不辦、擅自提高辦事門檻、“吃拿卡要”“推諉扯皮”，政務流程不優化、“網通數不通”、政務電子化數字化應用場景不足，企業群眾辦事“多頭跑”“來回跑”等問題。

3.要素環境方面。重點整治項目落地土地供應不及時，工程建設審批時間長，中小微企業融資難融資貴，產業鏈本地配套率不高，制度性交易成本高，企業用工難，服務企業中幫助爭取各類資源要素不主動不及時等問題。

4.市場環境方面。重點整治營商環境隱性環節隱性壁壘，市場準入設置不合理條件，歧視性條款排斥市場主體，人為干預市場主體公平競爭，市場監管不規范、影響企業正常生產經營，對“四新”產業沿用老規則、老標準監管等問題。

5.法治環境方面。重點整治“新官不理舊賬”，招商工作不規范、雙方對賭約束不對等，執法時緊時松、不公平、剛性約束不夠，濫用行政執法自由裁量權，政務失信機制未建立，監管執法重處罰輕服務，涉企司法不公正，辦“關系案”“人情案”“金錢案”等問題。

6.人文環境方面。重點整治對企業重視程度不夠、不愿為企業站臺，不愿與企業家打交道、“官本位”思想較重，公共服務便利化水平不高，創新創業載體不足，行業協會商會與新區產業發展聯系不緊密、認同度低等問題。

（二）反映問題方式

受理電話：0532-86989597，0532-85163202；

受理時間：工作日上午9:00-11:30，下午2:00-5:00。

六、城市管理領域頑瘴痼疾專項整治

為進一步暢通企業和群眾訴求表達渠道，推動城市管理領域頑瘴痼疾問題依法及時解決，現將專項整治反映問題方式公布如下。

受理電話：

交通擁堵治理開發區公安分局：0532-66581310

黃島公安分局：0532-87191005

停車場管理整治開發區公安分局：0532-66581310

黃島公安分局：0532-87191005

拆違治亂區綜合行政執法局：0532-88067910

空中纜線整治區住房和城鄉建設局：0532-86166167

養犬管理整治開發區公安分局：0532-66581156

黃島公安分局：0532-57786230

物業管理服務整治區住房和城鄉建設局：

0532-86988589

建筑垃圾管理整治區城市管理局：0532-87172587

市容秩序整治區綜合行政執法局：0532-88067910

建成區邊角地整治區城市更新和城市建設指揮部辦公室：

0532-86995730

建設工地整治區住房和城鄉建設局：0532-86166167

背街小巷整治區城市管理局：0532-86163903

旅游景區景點整治區文化和旅游局：0532-86163290

外賣快遞車輛交通秩序整治開發區公安分局：

0532-66581310

黃島公安分局：0532-87191005

受理時間：工作日上午9:00-12:00，下午1:30-5:00。

七、城區“停車難”“收費高”問題專項整治

為進一步暢通群眾訴求表達渠道，推動城區“停車難”“收費高”問題依法及時解決，現將專項整治反映問題方式公布如下。

受理電話：

停車場項目建設區城市管理局：0532-86161778

停車資源聯網開放共享區城市管理局：0532-86161778

“全市一個停車場”平臺建設 

開發區公安分局：0532-66581333

黃島公安分局：0532-87191005

停車收費政策區發展和改革局：0532-86988517

聯合執法機制開發區公安分局：0532-66581333

黃島公安分局：0532-87191005

受理時間：工作日上午9:00-11:30，下午1:30-5:00。