新華社杭州8月19日電 題：干部多下訪，解題在基層

新華社記者 馮源

2003年9月18日，時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平同志選擇當(dāng)時(shí)上訪較集中的金華市浦江縣作為下訪的第一站，領(lǐng)導(dǎo)了一次影響深遠(yuǎn)的大接訪。習(xí)近平總書(shū)記高度重視信訪工作。早年在福建寧德工作時(shí)就推動(dòng)建立領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度。在浙江工作期間，他堅(jiān)持這一做法，推動(dòng)形成了“變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，深入基層，聯(lián)系群眾，真下真訪民情，實(shí)心實(shí)意辦事”為主要內(nèi)容的“浦江經(jīng)驗(yàn)”。

“領(lǐng)導(dǎo)下訪”是“浦江經(jīng)驗(yàn)”的鮮明特色。對(duì)此，習(xí)近平同志曾指出：“變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，不是信訪工作的唯一形式，也不是越俎代庖，取代基層工作，而是一種思想觀念的轉(zhuǎn)變，一種工作思路的創(chuàng)新，一種行之有效的機(jī)制，一種發(fā)揚(yáng)民主、體察民情、聯(lián)系群眾的重要渠道。”

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。從2003年至今，浙江省運(yùn)用“浦江經(jīng)驗(yàn)”，省、市、縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)下訪，共疏導(dǎo)化解20余萬(wàn)件信訪事項(xiàng)。“浦江經(jīng)驗(yàn)”之所以能取得如此大的效果，就是因?yàn)樗內(nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部真下基層，真訪民情，實(shí)心實(shí)意辦事，到基層為群眾排憂(yōu)解難。

“浦江經(jīng)驗(yàn)”是黨實(shí)事求是的思想路線的體現(xiàn)。當(dāng)前我國(guó)發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題仍然突出，群眾在生產(chǎn)生活方方面面會(huì)碰到不少難題。這些難題發(fā)生在基層，積累在基層，化解也應(yīng)該在基層。要化解難題，首先就要發(fā)現(xiàn)難題。只有到基層中去，深入一線找問(wèn)題，才能了解第一手信息，化被動(dòng)為主動(dòng)。

“浦江經(jīng)驗(yàn)”是黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的體現(xiàn)。一個(gè)個(gè)群眾急難愁盼的問(wèn)題，或涉及個(gè)人命運(yùn)，或事關(guān)家庭幸福，或損害群體利益，或影響社會(huì)公正，或妨礙企業(yè)發(fā)展，或波及產(chǎn)業(yè)振興。領(lǐng)導(dǎo)干部在基層解決難題，就意味著在前往美好生活的征途上，我們?yōu)槿嗣袢罕娗宄艘粋€(gè)個(gè)“攔路虎”，壓平了一塊塊“鋪路石”。人心順暢了，干群關(guān)系就更融洽了。

“浦江經(jīng)驗(yàn)”也是踐行黨的群眾路線的生動(dòng)實(shí)踐。下訪是發(fā)揚(yáng)民主、體察民情、聯(lián)系群眾的重要渠道。領(lǐng)導(dǎo)干部多下去，群眾就可以少奔波。領(lǐng)導(dǎo)干部到群眾中去，跟群眾坐到一條板凳上、圍在一張桌子旁問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，是把黨的路線方針政策、法律法規(guī)與社會(huì)實(shí)際有效結(jié)合的過(guò)程。只有這樣，我們才能發(fā)現(xiàn)傾向性的問(wèn)題，深化規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，用以指導(dǎo)工作。與此同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，往矛盾“窩”里鉆，有助于把責(zé)任逐級(jí)壓實(shí)，讓改革攻堅(jiān)的穿透力直通一線，破解難題的執(zhí)行力直達(dá)基層。

當(dāng)前，全黨正在開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)好用好“浦江經(jīng)驗(yàn)”作為主題教育的重要內(nèi)容，把領(lǐng)導(dǎo)下訪作為深入調(diào)查研究的抓手，深入基層，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求，著重解決群眾急難愁盼具體問(wèn)題和民生領(lǐng)域突出問(wèn)題，把政策送到群眾面前，在基層一線聽(tīng)取民聲，對(duì)癥下藥，解決實(shí)際問(wèn)題。下訪接待群眾是考驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部能力和水平的大考場(chǎng)，來(lái)訪群眾是考官，信訪案件是考題，群眾滿(mǎn)意是答案。廣大黨員干部要敢于應(yīng)試、認(rèn)真作答，努力爭(zhēng)取好成績(jī)。