青島市行政審批服務局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以全面貫徹黨的二十大精神為主線，以重大項目審批服務提質增效為切口，整合攻堅主力，組建“金牌團隊”，激活紅色引擎，把支部建在項目上，讓黨旗飄在工地里，探索黨建與改革同頻共振新模式，持續推動青島市工程建設項目審批制度改革走深走實。

以強化“服務導向”為切入點，注重“擔當落實”，為推動工程建設項目審批制度改革“固本培元”

堅持“政治引領”，準確把握審批改革的“目標方向”。學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來，青島市行政審批服務局全面準確把握主題教育的目標要求，緊緊圍繞聚焦聚力實體經濟和招商引資、城市更新和城市建設、深化作風能力優化營商環境“三條線”重點工作任務，組建“金牌團隊”，盯著項目干、圍著企業轉，緊跟、跟緊重大項目，推動審批服務提質增效，實現項目落地開工再提速。

堅持“作風引領”，切實提升工作機制的“務實高效”。“金牌團隊”在服務保障重大項目審批提速工作中堅持發揚“嚴、真、細、實、快”的工作作風，立足本職、對標先進、真抓實干。通過“建設一支隊伍、搭建兩個平臺、落實四項機制、推行六項改革”，全方位構建起高效的審批服務體系。

堅持“先鋒引領”，聚焦聚力改革攻堅的“隊伍培育”。青島市服務保障重大項目“金牌團隊”由市區兩級60余名核心業務骨干組成，以打造全國一流為目標，錘煉一流作風、鍛造一流隊伍、鑄就一流事業。始終牢記改革攻堅主線、牢記服務項目職責，心往一處想、勁往一處使，旨在打磨一支政治過硬、專業過硬、作風過硬的高水平改革攻堅隊伍。

以強化“問題導向”為著力點，注重“機制建設”，為推動工程建設項目審批制度改革“夯基壘臺”

建立“多元化”問題發現機制。堅持“情況在一線掌握，問題在一線解決，工作在一線落實”。“金牌團隊”為每個重大項目提供“進現場、送政策、解難題”服務。在服務過程中，詳細了解項目情況和企業訴求，及時掌握項目審批中存在的“卡脖子”問題，頂格協調解決難題。實行“一號對外”聯絡方式，暢通雙向溝通渠道，建立常態化聯絡機制。

建立“清單化”問題流轉機制。結合重大項目前期手續辦理情況，聯通工程建設項目審批管理平臺，全面優化升級重大項目在線服務平臺，實行“一項目、一團隊、一戰圖”，聚焦項目落地過程中土地、規劃、施工許可等關鍵環節存在的突出問題，協調行業主管部門，一項一策制定項目審批攻堅措施。

建立“團隊化”問題解決機制。運用“一盤棋”思維，強化部門協同、市區聯動，一體提高項目審批效能。根據項目需要，“金牌團隊”會同相關部門“集中問診”，當場解決問題，確實不能當場解決的提出解決方案和工作建議。推行“現場辦”服務機制，對于有需求的項目，提供項目現場在線審批服務，并直接頒發電子證照。

以強化“結果導向”為落腳點，注重“閉環問效”，為推動工程建設項目審批制度改革“蓄力賦能”

堅持改革與服務“雙輪驅動”。緊扣企業需求，站在企業角度，改革服務供給，以集成化、清單化重塑流程，為重大項目定向推出“3+3+N”改革服務框架，即“‘金牌團隊’審批服務、市政公用報裝‘一件事’服務、‘6+N’定制化聯合驗收服務、全鏈條審批告知承諾制改革、‘圖紙一件事’改革、工業項目用地‘一件事’改革”及根據項目特點推出的專項改革舉措。

堅持提質與增效“雙向發力”。“金牌團隊”通過提升專業化、精細化、標準化服務質量，讓報建審批體驗感更好、建設單位滿意度更高。通過運用線上服務平臺，清晰掌握所有服務項目的全流程審批數據，數字化賦能工程項目“快落地、快開工、快投產”。截至2023年7月中旬，“金牌團隊”首批服務的405個省市實施類重點項目，已有359個項目辦理了施工許可手續，完成率達到88.6%，相比2022年同期增長了近二十個百分點。

堅持考核與督導“雙管齊下”。將建設單位市場評價情況和施工許可完成情況納入青島市“優化營商環境”工作考核體系。嚴格落實行政審批政務服務“好差評”制度，發揮社會監督作用，及時回應社會關切。推行市、區信息雙向反饋舉措，“金牌團隊”定期赴各區市進行業務指導、政策宣講，確保重大項目應享盡享改革紅利。