每年三四月份，為了給孩子報名上幼兒園，各區(qū)市總會出現(xiàn)家長連夜排隊搶學(xué)位現(xiàn)象。之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象，我市熱點公辦幼兒園學(xué)位少、招生方式不透明是主因。記者昨日從市教育局了解到，今年起，我市幼兒園將全部執(zhí)行公開、統(tǒng)一的招生新政，6月起將首次按新政策統(tǒng)一招收新生。

　　公辦園招生提前滿員

　　最近幾年來，每年三四月份，當(dāng)市區(qū)為數(shù)不多的公辦園對外招生時，徹夜排隊的現(xiàn)象屢見不鮮。

　　市教育局學(xué)前處處長李一鷗表示，由于國家、省一級教育主管部門沒有將學(xué)前教育納入義務(wù)教育學(xué)段，公辦幼兒園招生一直實行自主招生的辦法，招生方式都不太透明，既不張貼報名公告也不接待家長上門咨詢。

　　去年4月，記者曾向市區(qū)10余家公辦幼兒園咨詢報名情況，所有幼兒園小班無一例外全部告滿，其中大部分幼兒園都是在前年3月份就已報滿了。進(jìn)一步了解，有的幼兒園連今年甚至明年的名額也已提前報滿。

　　進(jìn)幼兒園先上占位班

　　憑借“物美價廉”的先天優(yōu)勢，市區(qū)20多所公辦園成了社會各界緊盯的焦點，但也只有區(qū)區(qū)數(shù)千個學(xué)位。

　　記者了解到，這些公辦園六成以上開辦了早教中心或親子園，市民俗稱“小小班”。每年公辦園的小小班都會對外招生。小小班收費(fèi)不菲、課程不多，還需家長陪同上課，但孩子家長卻趨之若鶩，生怕報不上名。因為，多數(shù)公辦園有一條不成文的規(guī)定：想報名上幼兒園，必須先上小小班。

　　“我們孩子一年前就報了小小班，一年學(xué)費(fèi)7000多元，但根本沒上幾節(jié)課，偶爾帶孩子去上課也碰不到幾個孩子和家長，大家心里都明白，之所以給孩子報名上小小班，主要就是為了在幼兒園‘占位’。 ”市民張女士對記者說。

　　記者咨詢一些公辦幼兒園報名事宜時，不少幼兒園老師透露，報名還沒有開始，家長可以先登記，等來年五六月份對外報名結(jié)束時，幼兒園會通知確定最終報名，如果報了小小班，上幼兒園的可能性就比較大；也有的老師直接表示，要上幼兒園，必須先上本園開辦的早教中心。

　　報名統(tǒng)一在6月中旬

　　“市民對我市幼兒園招生有很多意見，一方面是因為公辦園、特別是財政撥款的教育辦園學(xué)位比較少，難以滿足適齡兒童的需求，另一方面就是幼兒園招生一直實行自主招生的方式，時間、方式都不統(tǒng)一，今年起，要徹底改變這種現(xiàn)象。 ”昨天的有關(guān)會議上，市教育局學(xué)前處處長李一鷗表示。

　　據(jù)介紹，目前我市共有公辦及公辦性質(zhì)幼兒園1770余所，其中，市內(nèi)三區(qū)財政撥款的公辦園只有區(qū)區(qū)24所，僅能接納區(qū)區(qū)7800名幼兒，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足市區(qū)4萬多名3-6歲的適齡幼兒的需求。

　　現(xiàn)行的幼兒園招生政策是在2007年制定的，原則是幼兒園自主招生，今年這一政策將被叫停。

　　目前我市各區(qū)市教育主管部門正在制定各自的招生政策，按照計劃，各區(qū)將在4月底前拿出適合本區(qū)市的政策，5月份向社會公開。 “幼兒園的報名時間將統(tǒng)一在六月中旬。 ”李一鷗表示，全市所有公辦和公辦性質(zhì)幼兒園全部納入到統(tǒng)一招生范圍內(nèi)，幼兒園需要向社會公示招生時間、招生班額和招生人數(shù)，享受政府財政補(bǔ)貼的民辦普惠性幼兒園的招生參照公辦幼兒園執(zhí)行。

　　公辦園試點就近入園

　　據(jù)介紹，幼兒園統(tǒng)一報名時間之后，我市將同步推行幼兒園就近入園的試點工作。各區(qū)、市教育主管部門將劃出每個公辦幼兒園的招生片區(qū)，位于各所幼兒園所在片區(qū)的適齡兒童就近入園。由于公辦幼兒園學(xué)位資源并不一致，各區(qū)市片區(qū)劃分有的會比較細(xì)，有的會比較寬泛。

　　市南區(qū)已經(jīng)把幼兒園就近入園試點寫進(jìn)了政府工作報告中，其他區(qū)市也在抓緊制定相關(guān)方案。

　　據(jù)介紹，去年市南區(qū)和市北區(qū)均在個別街區(qū)試點了就近入園，其中市南區(qū)在貴州路附近試點，該區(qū)片有5所幼兒園供家長選擇；市北區(qū)則把新建的海逸幼兒園和海安幼兒園的招生范圍限定在附近小區(qū)內(nèi)居民。

　　市南區(qū)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前市南區(qū)1.1萬名學(xué)前兒童中，有3800名孩子都不是市南區(qū)戶籍。因此不少家長關(guān)心的是幼兒園就近入園是參照戶籍所在地，還是實際居住地。市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，參照戶籍還是實際居住地由各區(qū)市結(jié)合實際情況制定政策。

　　招生不準(zhǔn)掛鉤小小班

　　不少公辦園都有親子園或者小小班，親子園和小小班的孩子直接升入幼兒園的小班，幼兒園根本沒有多余的學(xué)位再面向社會招生。有關(guān)人士介紹，這一難題將在今明兩年內(nèi)解決。今年實際招生時將實行老人老辦法、新人新辦法，但從2014年開始公辦園將不再招收親子園或者小小班的孩子，招生對象將全部限定在3周歲到6周歲孩子。李一鷗表示，根據(jù)教育部的最新規(guī)定，公辦幼兒園必須優(yōu)先滿足3周歲至6周歲兒童入園問題，公辦幼兒園可以舉辦親子園或者小小班，但必須堅持公益化服務(wù)，不能額外收取費(fèi)用，也不能與正式入園掛鉤。

　　熱點園或?qū)㈦娔X派位

　　李一鷗告訴記者，各區(qū)市公辦園報名方式尚未呈報給市教育局，但大家都認(rèn)為過去那種排隊報名、先來先報的方式不太合理，今后肯定要摒棄這種方式。

　　李一鷗表示，各區(qū)市會根據(jù)具體的招生情況進(jìn)行處理，如果報名人數(shù)少于招生計劃會全部招收；如果遠(yuǎn)多于招生計劃，可以采用電腦派位的方式；如果只是略多于招生計劃，教育主管部門可以跟家長溝通協(xié)調(diào)。 “去年，市南區(qū)5所公辦和公辦性質(zhì)幼兒園試行了類似中小學(xué)的新生招生方式，基本確保了所有報名的適齡兒童都能順利入園。”(張貝)