昨日，市政府召開新聞發布會，介紹我市今年優化經濟發展環境工作情況。記者從會上獲悉，為支持小型微型企業健康發展，我市從降低準入門檻、放寬登記條件、簡化登記流程、免除部分登記管理事項、減少收費、扶持創業和轉型升級等6個方面制定了19項具體措施。其中最受關注的，則是對小微企業注冊資本實行“零首付”登記，將大大降低小微企業準入門檻。

　　關鍵詞：權限下放

　　百余項審批權下放區市

　　我市通過委托、界定、歸還等方式，向六區四市大幅度下放審批事項。其中，向市南、市北、李滄三區下放75項審批事項，向嶗山、城陽、黃島三區下放132項，向縣級市下放107項；涉及行政許可109項，非行政許可22項，監督服務事項4項。據介紹，今后一個時期，將逐步向鎮（辦事處）下放審批事項、向重點村（社區）下放便民服務事項。

　　此外，為了更好地滿足經濟功能區建設和發展的需要，我市向紅島經濟區、西海岸經濟新區和藍色硅谷核心區賦予了17項市級經濟管理權限，主要包括立項、土地、規劃、建設、環保等方面，共涉及24個市直部門。

　　關鍵詞：0元注冊

　　200萬以下公司“零首付”

　　為了支持小型微型企業健康發展，我市從降低準入門檻、放寬登記條件、簡化登記流程、免除部分登記管理事項、減少收費、扶持創業和轉型升級等六個方面制定了19項具體措施。

　　小微企業注冊資本“零首付”登記，余額5年內繳足。對此市工商局相關負責人表示，目前市工商局正在進行軟件升級，最快將在一周內實現，“目前我們已開始接受申報”。據介紹，系統升級后，企業經營執照上將標注注冊資本及實收資本兩項資本信息。同時小微企業在設立、變更注冊資本和實收資本使用貨幣出資，可憑銀行出具的資信證明辦理工商登記，無需憑驗資中介機構驗資報告。

　　允許自然人在不同地址申辦個體工商戶營業執照、企業住所與經營（生產）場所分離制度、同一地址登記多家企業、從事連鎖經營企業以及網上商品交易和服務的注冊等。

　　關鍵詞：優化提速

　　審批流程提速50%以上

　　今年，我市大力推動審批提速工作，優化再造了并聯審批流程。對財政投資房建項目、社會投資房建項目、工業項目、服務業項目、企業注冊等項目審批和內部工作流程進行了再造優化，壓縮時限，初步實現上述五個流程平均提速50%以上，其中房建項目政府純審批時間為67天，社會投資房建項目為60天，工業項目為19-25天，服務業項目20天左右，企業注冊無前置審批為1.39天。目前，上述五個流程已經在各級行政審批服務大廳試運行。同時，還加大了對職能交叉、預審、廳外循環等問題的解決力度。除保留規劃、環保等4部門25項預審外，其它預審一律取消；實行一次性告知、出具受理通知單等制度。

　　關鍵詞：清理收費

　　企業今年減負5億多元

　　據介紹，今年市政府在全市范圍內暫停征收了11項涉企行政事業性收費，減少的收入全部由財政予以負擔；降低了城市規劃技術服務等16項經營服務性收費標準，平均降幅達20%；依法對8項經營服務性收費納入政府定價（指導價），實行規范管理；在省級以上工業園區實行落地審批 “零收費”，對基本建設項目審批過程中的各項收費實行一次性告知和集中收取，最大限度方便企業和投資人。經過削減各類收費，每年可減輕企業負擔5億多元。

　　關鍵詞：規范中介

　　建立星級管理制度

　　在規范中介機構管理方面，我市將涉及審批的10家提供獨家服務的中介機構進駐市行政審批服務大廳，通過網絡進行業務辦理，明確時限，加強管理，壟斷性中介機構服務時間平均比過去提速30%以上。編制星級中介機構名錄，在政府各類招投標工作中參考選用，選擇一批星級高、服務優的中介機構入駐市、區行政審批服務大廳，并在市級有關項目中優先推薦使用。

　　此外，我市還通過中介機構信用網對星級中介機構的資質情況、所獲榮譽等進行公示。 (記者 官華晨)