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論十六大以來國防和軍隊建設的新發(fā)展

來源:人民日報-- 2012-10-25 10:22:36 字號:TT

  攻堅,跨越,躍升!令全國人民強烈關注的國防和軍隊建設,十年發(fā)展,十年突進,給我們帶來了無數(shù)驚喜與感嘆。

  黨的十六大以來,國防和軍隊建設面臨的機遇前所未有,經受的挑戰(zhàn)也前所未有。在黨中央、中央軍委和胡主席堅強領導下,全軍官兵沿著科學發(fā)展的道路奮力前行,軍事、政治、后勤、裝備各領域的建設接連取得巨大進步。科學發(fā)展觀的軍事篇,成就了搶抓機遇、超越挑戰(zhàn)的新局面。

  這是一幅攀爬和飛躍科學發(fā)展

階梯的壯麗畫卷,這是科學理論引領下的生動實踐!

  (一)

  戰(zhàn)爭的本質是政治。思想政治建設是根本性建設。國防和軍隊建設要與時俱進,尤其需要以凝聚時代精神的創(chuàng)新理論武裝官兵,不斷加強和改進部隊思想政治建設。

  十年來,中國特色社會主義理論體系的基本觀點,讓官兵們耳熟能詳。先進軍事文化建設,把當代官兵的精神風貌納入其中。聽黨指揮、服務人民、英勇善戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),以新的話語傳播,用新的行動詮釋。

  在軍營中,在訓練場上,在科學發(fā)展的第一線,“忠誠于黨,熱愛人民,報效國家,獻身使命,崇尚榮譽”的核心價值觀成為廣大官兵的共同追求,黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度得到堅定貫徹,各級黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力不斷增強。

  4萬多個基層建設先進單位、130多萬名優(yōu)秀士兵涌現(xiàn)出來,楊業(yè)功、華益慰、方永剛、龔曲此里、向南林和“科學發(fā)展好九連”等一大批先進典型更是贏得廣泛贊譽。

  (二)

  戰(zhàn)爭是對抗雙方綜合實力,特別是作戰(zhàn)能力的較量。

  21世紀,戰(zhàn)爭不僅在大規(guī)模的戰(zhàn)場上展開,也在更廣泛的非傳統(tǒng)領域進行。作為一支擔負大國責任的現(xiàn)代化軍隊,我們的武裝力量必須能夠應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務。

  十年來,我軍扭住核心軍事能力建設不放松,加快轉變戰(zhàn)斗力生成模式,打贏的能力躍上新臺階:國防科技和武器裝備自主創(chuàng)新能力大幅提升,一大批高新武器裝備陸續(xù)列裝部隊,基本建成了以第二代為主體、第三代為骨干的武器裝備體系。積極開展聯(lián)合訓練、復雜電磁環(huán)境下訓練,基地化訓練、模擬訓練和網絡訓練漸入佳境,軍事訓練轉變沖向新的縱深。

  從轉型中的陸軍,到創(chuàng)新中的二炮;從深海攻防手段,到高空預警防衛(wèi),從軍隊院校教育創(chuàng)新,到全軍應急機動作戰(zhàn)部隊及數(shù)字化部隊建設,新型作戰(zhàn)力量建設在一天天加強,新的威懾手段在一步步增多。

  作為人民解放軍重要組成部分的現(xiàn)代化武裝警察力量,新的理念、新的裝備、新的技術、新的本領,日益豐富。在維護國家安全和社會穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)中發(fā)揮重要作用。

  發(fā)展是硬道理。打贏靠硬本領。作戰(zhàn)能力越是過硬,國防和軍隊建設的發(fā)展質量才越是可靠。

  (三)

  當戰(zhàn)爭已經進入信息時代的時候,把機械化、半機械化的我軍推進到信息化境界,無疑是極其緊迫的重大課題。向信息化轉型,從來沒有像今天這樣成為萬眾矚目的發(fā)展目標。

  “建設信息化軍隊,打贏信息化戰(zhàn)爭”的戰(zhàn)略方針,提出來了。加強基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力建設的重大決策,從中南海貫徹到全軍部隊,落實到武器裝備研制之中,軍事信息系統(tǒng)、信息化武器裝備系統(tǒng)和信息化支撐環(huán)境建設日臻完善。

  人的信息化,作為國防和軍隊建設的應有之義,迅速掀起一波又一波浪潮。

  人才戰(zhàn)略工程從規(guī)劃到實施,進展神速。適應信息作戰(zhàn)對新型軍事人才的迫切需要,聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才、信息化建設管理人才、信息技術專業(yè)人才、新裝備操作和維護人才的培養(yǎng)選拔抓緊進行,幾十萬地方大學生走進軍營,一大批博士碩士走上各級領導崗位,為軍隊信息化的發(fā)展注入高素質的新鮮力量。

  不久前,當總參某信息化研究所向全軍報告:“能夠融合各軍兵種的信息作戰(zhàn)平臺發(fā)展成功”時,一個新的飛躍悄然實現(xiàn)——曾經只能靠單一軍兵種制勝的中國軍隊,已經轉變成為能夠實施大規(guī)模信息化聯(lián)合作戰(zhàn)的軍隊。

  (四)

  戰(zhàn)爭形態(tài)變化,要求軍隊組織形態(tài)隨之改變。現(xiàn)代化的軍隊,必須發(fā)展出現(xiàn)代化的組織形態(tài)。是樹狀結構,還是網狀結構?是板塊分割的,還是諸要素融合的?前者,意味著落后,后者,代表著先進。

  十年來,國防和軍隊建設改革發(fā)展的巨筆,始終不停地書寫著組織形態(tài)、體制編制、軍隊結構等創(chuàng)新發(fā)展的重要篇章。

  以聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革為牽引,帶動聯(lián)合訓練、聯(lián)合保障體制改革;以作戰(zhàn)力量結構優(yōu)化為牽引,帶動作戰(zhàn)支援、作戰(zhàn)勤務保障力量科學組合;以軍事人力資源制度調整改革為牽引,帶動軍隊政策制度的調整改革;以建立軍民結合、寓軍于民的武器裝備科研生產體系為牽引,帶動軍民融合體制機制的健全完善。

  隨著負責全軍“頂層設計”的解放軍戰(zhàn)略規(guī)劃部正式掛牌,總參通信部改編為信息化部,軍訓和兵種部改編為軍訓部,一批作戰(zhàn)師改旅,陸航團、特種大隊升旅,院校和訓練機構優(yōu)化整合,具有我軍特色的新型體制編制逐步建立。

  結構往往會決定功能。組織形態(tài)的科學化、現(xiàn)代化,強有力地推動著軍事力量建設的科學化、現(xiàn)代化。

 (五)

  以人為本,包含著一種本質的力量,那是溫暖人、凝聚人、激勵人的力量。

  十年來,軍事后勤、軍營建設和官兵生活更加充分地沐浴了以人為本的陽光,軍營的面貌煥然一新。

  在胡主席和中央軍委的高度關注下,廣大官兵的戰(zhàn)備、訓練、工作和生活條件不斷改善,基層部隊基礎設施建設力度不斷加大。吃講營養(yǎng),牛奶、水果擺上餐桌,野戰(zhàn)保障車結束了吃冷飯冷菜的歷史;住講舒適,一批布局合理、堅固舒適、功能配套的現(xiàn)代營房拔地而起,一線連隊特別是邊防哨所基本實現(xiàn)冬有暖氣、夏有空調;穿講儀表,軍服系列化、功能化,既適應戰(zhàn)備需要,又跟上時代步伐;醫(yī)有保障,在實行軍人免費醫(yī)療、家屬優(yōu)惠醫(yī)療基礎上,建立了軍人退役醫(yī)療保險、未就業(yè)隨軍配偶醫(yī)療保險;用更便捷,官兵人手一張保障卡,用卡發(fā)薪、刷卡消費、持卡就醫(yī),功能齊全;樂上層次,新型文化裝備列裝部隊,周日有活動,假日有晚會,衛(wèi)星電視、網吧進軍營,處處呈現(xiàn)熱烈陽剛、健康和諧的氛圍。

  養(yǎng)兵、練兵與用兵,有一種精妙的關系。愛兵如子,才能用兵如虎。今天以人為本的養(yǎng)與練,明天才能以人為本地戰(zhàn)與勝。

 (六)

  實踐是檢驗真理的唯一標準。

  國防和軍隊建設的十年發(fā)展、十年創(chuàng)新、十年躍升,自然有實踐的成效來見證:

  十年來,世界很不太平。但中國的領土上沒有戰(zhàn)爭。

  十年間,不是沒有人企圖干涉中國內政、妄想沖擊中國社會的安全穩(wěn)定、試圖侵犯中國領土完整等核心利益,但中國的發(fā)展與繁榮勢如破竹,安全保障堅如磐石。

  十年的堅守與奮斗,人民軍隊有效震懾和打擊了危害國家安全和統(tǒng)一的各種分裂、破壞活動,依法履行了香港、澳門防務職責;積極參加了抗擊非典、低溫雨雪冰凍災害、汶川和玉樹抗震救災等搶險救災行動,出色完成了國慶60周年首都閱兵,以及北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會安保支援和赴利比亞撤僑等重大任務;先后投入13000多萬個勞動日、730多萬臺次車輛,支援西部大開發(fā)、地方基礎設施重點工程、生態(tài)環(huán)境和社會主義新農村建設等,為黨和國家辦好大事喜事難事做出了重大貢獻。

  發(fā)展,永無止境。科學,蘊含偉力。

  我們堅信,在科學發(fā)展觀的指引下,中國的國防和軍隊建設必將迎來更輝煌的明天。

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