金沙江為長江的上游，全長2308公里，流域面積近50萬平方公里，其干流落差3300米，水力資源1億多千瓦，占長江水力資源的40%以上。

　　目前金沙江被規劃了25級水電大壩。在不久的將來，它將成為平均不到100公里就有一座梯級水庫的世界超大水庫群。

　　但環保者和開發者之間對金沙江水電開發涉及到的地質、生態等問題均有明顯分歧。

　　爭鋒人物

　　張博庭 中國水力發電工程學會副秘書長，教

　　楊勇 橫斷山研究會首席科學家，獨立探險科考者。

　　是否會引發地質災害？

　　楊勇：西南橫斷山脈河流峽谷上分布有很多大壩地震震損高危險區，這種風險在大型水庫季節性蓄水泄洪運行以及史無前例的規模和密集的梯級水庫布局狀態下將進一步增強。

　　經驗表明，地質構造活動區水庫泄洪過程中將增加誘發地震的可能性，密集的梯級水庫意味著上游水庫的地震損毀（不僅是大壩的影響，還有庫區山體崩塌滑坡、持續的次生地質災害、輸變電系統等，震中80公里內設施都將受到嚴重破壞并引發次生地質災害）將形成一連串的連鎖反應。這種風險，不僅是對社會公眾的威脅，對水電公司自身也是毀滅性的。

　　為了盡可能減少和避免地質風險，應該盡快進行地質危險性研究和風險評估，以突破性的成果支撐水電規劃和開發運行。

　　張博庭：水庫確實可以引發地震。水庫引發地震是因為水滲到斷層里面，把斷層里面的板塊摩擦力降低了，提早引發板塊運動導致地震。

　　所以一般水庫地震都在建成后2-3年之內，最多不超過5年，并且震級不會超過原有震級。

　　水庫地震還有一個特點，就是不可能特別深層，因為水不可能滲到10公里以下。所以水庫引發的地震只能在10公里以上，汶川地震在17公里，根本不可能是水庫誘發的。水庫誘發地震全世界認可的最多只有6點幾級，只有4次。

　　上世紀70年代，沒有水庫誘發地震，但經常要搞高壓注水來釋放地震，讓地震提前發出來，別變成大震。三峽建成以后發生了上萬次小震，就是把能量提前誘發出來。

　　是否會對魚類生存環境帶來變化？

　　楊勇：25道水壩，會將奔涌的金沙江水隔斷，成為一道道“靜水”，從而“腰斬”這些珍稀魚類的生命通道。它會改變整個水流的水文狀況、徑流條件，這樣的改變肯定會對魚類的生存環境帶來變化。另外它還會阻擋魚類的活動范圍，特別是魚類的生活習性。

　　建議金沙江以及橫斷山脈幾條大河正在開發建設的水電規劃調整裝機規模和梯級數量，除少數控制性水庫，其余均按低壩設計，確保珍稀魚類的生存繁衍。

　　張博庭：實際上，這種說法完全不可能成為事實。如果江河真的被分割成一段段靜水，既然連水都不能流動了，它還能發電嗎？

　　人類對河流的利用，不能只考慮用它來發電，還必須綜合地開發，尤其要解決天然水資源時空分布不均的矛盾。所以，我們不僅必須要建水庫，而且必須建設大水庫，能把盡可能多的洪水存蓄起來，留到枯水的旱季里使用。現在金沙江當地的民眾非常貧困，保護魚類市場價非常高，越是國家保護的魚類，滅絕得越快。水電站建設以后，一般都要增殖放流。所以只有通過科學的開發才能保護，開發才是在進行保護，不開發會滅絕得越來越厲害。

　　水電開發是否超規劃？

　　楊勇：許多流域規劃出臺之前，各種工程就紛紛上馬，開始圈水運動。

　　比如南水北調西線計劃和金沙江梯級開發規劃，就沒有銜接。水電做水電的，調水做調水的。

　　下游是按照現有的徑流模式進行水電規劃的，一旦上游實施調水，整個水文情勢都會發生變化，導致的結果將是浪費大量的裝機，所以今后的投資浪費和水資源的爭奪將是非常嚴重的。

　　按目前水電建設規模，到2020年將達到3.28億千瓦，電力產能的這種陡增態勢，勢必會出現階段性過剩。

　　張博庭：水電規劃不是企業做，是國家做，企業左右不了政府。水電開發以后才能解決水力資源的調劑能力問題。水電不建成的話，大水庫沒有，水利部門非常著急。水電和水利其實是一條船上的，根本就分不開。

　　實際上，現在的問題是水電站建得還不夠，要完成中國政府對世界的承諾，2020年可再生能源比重要達到15%，這其中水電裝機要達到3億千瓦以上，現在節能減排任務，完全不是產能過剩，而是還很不夠。

　　是否導致下游水資源利用問題？

　　楊勇：西南城市大規模建設，產業擴張，用水量大增，導致水資源緊張矛盾加劇。過去修水庫是為了灌溉，為了防洪。

　　改革開放以后，水利投入逐漸向水電傾斜，西南地區建設了很多水庫。可以賺錢，可以為地方納稅，農業的需求就顧不上了。

　　如今，干流正在建，支流全建完。從飛機上看，像蜂窩一樣，密密麻麻到處都是積水塘，水庫建得太多，地表徑流就沒了，小氣候會影響大氣候，就如感冒本身又會引起肺炎一樣。水庫的無序建設也造成了上下游之間、干支流之間相互爭水。如果沒有權威的調度機制，弱勢群體就會遭殃，個別地區和群體獲得收益，受損的卻是整體利益。

　　水利應該是改善生態而不是破壞生態的手段。如果水利設施無法具備維護農業所需要的生態環境的綜合功能，那么，修水庫可能意味著對生態更大的破壞，將會引發更多的極端氣候。

　　張博庭：現在干旱的時候水庫放不了水，防洪的時候水庫又要泄水，導致民眾對水庫意見大。

　　美國不會發生這種事，因為他們的水庫蓄水能力都是河流徑流量的幾倍，但是我們長江的水庫蓄水能力只有20%。

　　因為擔心大洪水來，所以我們現在只能在汛期把水留下來，等著那洪水。解決干旱的問題只能是多留住洪水，靠上游水庫，下游干旱就往下放水。這是全世界解決干旱的共識。

　　實際上這個問題不是不應該建水電站，而是應該多建水電站。現在出現干旱這種情況，實際上是水電建設沒跟上，也是水利建設沒跟上。

　　金沙江上一些水電站是具有重要供水和灌溉功能的。比如，位于金沙江大拐彎上的虎跳峽電站和位于金沙江下游接近平原地區的向家壩水電站。

　　一條流域的水資源開發是綜合性考慮的，金沙江流域主要蜿蜒穿過橫斷山脈，河段兩岸大多數都是陡峭的山巒，有少量的耕地也是坡度極大的山坡地，根本談不上什么灌溉。不是每個電站都必須要單獨發揮供水和灌溉功能。

　　開發者與環保者是否有共識？

　　楊勇：我們并非如某些人所說反對水電開發。只是認為制約水電開發特別是西南橫斷山地區一系列重大科學、環境、社會、法律等問題尚未解決；改善中國能源結構和提高能源效率的政策技術路線還不十分清晰，規劃和現實完全不同，各自為政，利益分爭愈演愈烈，江河流域截斷分流越來越嚴重。

　　張博庭：環保組織提的建議，環保部也提出了相關要求。滿足這個要求已經不簡單了，即使沒有環保組織，環保部也是很堅決的。

　　現在我們國家的環保標準絕對比國外水電站要高，所以說環保組織提出的很多，包括珍惜魚類的保護，現在我們已經做得非常好。(鐘晶晶)