翻入山溝的旅游大巴（2月25日攝）。晉城大巴墜溝事故造成15死19傷。新華社發 （袁文中 攝）

　　“山西晉城大巴墜溝15死19傷”追蹤

　　據新華社電 25日9時25分，一輛河南牌照的旅游大巴載著一群“驢友”行至山西晉城境內時，翻下路側約50米的深溝，釀成15死19傷的慘劇。

　　記者調查發現，事發地限速20公里，而公路測速系統保留著該車的最后一個數據是在9時左右，時速為37.04公里。

　　省內包車合同跨省旅游

　　21日，網民“平常心”發表一篇山西戶外游的召集帖，活動由網民“先鋒時刻”擔任領隊?！跋蠕h時刻”實名叫做左曉峰，是經河南省登山協會考核與注冊的持證領隊之一，但在這起事故中不幸遇難。

　　25日5時30分，33名“驢友”在河南義馬市集合，開始了這次旅行。駕駛員叫白萬光，是三門峽運輸公司旅游分公司一名有著16年駕駛經驗的老司機，他在此次事故中受輕傷。

　　當天凌晨4時，白萬光拿著一份從河南義馬至河南濟源的省內旅游包車合同，經過公司例行檢查，前往“驢友”們的聚集地。隨后，該車從河南義馬出發經洛陽孟津上連霍高速到達河南濟源的五龍口旅游區，未經停留，他們就駛入207國道，趕赴真正的目的地山西晉城市澤州縣山河鎮道寶河村。

　　事發前大巴有超車行為

　　據山西省交警部門介紹，道寶河村距離河南省界約6公里。但由于不熟悉路途，他們走錯了路。一直向北行至距河南省界約10公里的一處山頂時，才從當地老鄉處得知已經多走了5公里，便立即返程下山。當時，他們所在的是一段長達12公里的雙向坡路車道，高差在500-600米左右。道路邊的交通標志上顯示著“限速20公里”、“前方溝深落石，10公里減速慢行”。

　　9時25分，該車剛超過一輛普桑小轎車后，在下坡時的一個急拐彎處撞飛了路邊的防撞墩，翻下深溝。此時，他們已經往回返了2.5公里。公路測速系統保留著該車的最后一個數據是在9時左右，時速為37.04公里。

　　19名傷員傷情基本平穩

　　事發后，經過及時緊急的救援，25日23時，19名傷員的傷情基本平穩。善后處理工作正在開展。

　　26日，由國家安監局、公安部、交通部組成的聯合督導組已進駐晉城，即將對此掛牌督辦，并要求山西、河南兩省盡快成立事故調查組，查明事故原因，追究相關責任。26日上午，記者從事故調查組成立預備會上了解到，由山西、河南兩省多部門組成的事故調查組將于27日16時正式成立。

　　初步勘查就是駕駛員違規操作，在山區道路和急轉彎道路上超車、超速，駕駛不當，造成了這起嚴重事故。 山西省公安廳交管局局長邊智慧據央廣報道

　　質疑

　　省內旅游路線客車為何跨省？

　　駕駛員擅自更改旅游線路

　　三門峽市運輸公司負責人稱，由駕駛員白萬光駕駛的旅游客車在發車時屬于省內旅游線路，按照河南省有關規定，省內旅游包車只需營業許可證，不用每次發車時重新發放線路牌。但發車后，由于駕駛員擅自更改旅游線路，實際上已成為省際旅游。相關部門在監管的缺失更值得重視。

　　盤山路防撞墩為何一撞就飛？

　　公路防撞墩只是“警示墩”

　　山西省交通部門有關負責人表示，事故現場道路邊的防撞墩只是“警示墩”，上面是水泥，道路下面是長石板，二者之間沒有用來固定的鋼筋結構。這種“沒根”的防撞墩只能算是“景觀式”的擺設，對保障交通安全意義不大。從全省乃至全國范圍來看，盤山公路上的“景觀式”防撞墩究竟還有多少？

　　參與者“風險自擔”是否合法？

　　是否有法律依據需鑒定

　　記者在網民“平常心”的網帖中看到，此次活動的“活動須知”中提到，所有參與人員“風險自擔、責任自負”，其依據是民間戶外活動組織自行制定的《綠色營地公約》。該公約明確規定，無論出現何種結果，發起人和領隊不承擔任何個人的法律責任。但這種民間規定是否存在法律依據，仍需進一步鑒定。據新華社電