青島第二條海底隧道開始論證

　　青島市第十一次黨代會剛閉幕，我市各區市、部門、國有企業迅速傳達學習黨代會會議精神，早報記者第一時間走進基層，采訪各單位貫徹黨代會精神的工作計劃。昨天，記者在青島國信集團黨委擴大會議上獲悉，該集團將圍繞我市戰略規劃布局，牢牢把握城鄉重大基礎設施建設、城市功能開發這一主要職能，繼續推進重點項目建設。市民關注的膠州灣第二條海底隧道項目，目前進入前期規劃論證、交通方案組織階段。該集團交通專家首次解釋規劃的部分總體思路。

　　新聞背景

　　搭建膠州灣跨海交通網

　　剛剛結束的市第十一次黨代會上，李群同志在報告中提出要全域統籌、三城聯動、軸帶展開、生態間隔、組團發展，拉開城市空間發展大框架，加快建設組團式、生態化的海灣型大都市，讓青島真正具有國內領先、世界知名的大城市品質。

　　在國信集團黨委擴大會上，集團總經理、副董事長、黨委副書記王建輝強調，該集團要立即行動起來，創造性地把黨代會精神貫徹落實到位，全面推動各項工作落實。

　　國信集團開發或參與開發了一批青島地標性的重大基礎設施：海底隧道、國信體育館、大劇院、地鐵試驗段……目前第二條海底隧道的前期論證規劃職能，也由該集團實施。

　　去年，在《青島市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》中，我市首次提出“十二五”期間要“積極謀劃膠州灣第二條海底隧道建設”。推進第二條海底隧道規劃論證，是支持三城聯動布局，搭建膠州灣跨海交通網絡的重點。

　　昨天會后，記者采訪了青島國信膠州灣交通有限公司副總經理曲立清，了解到第二條海底隧道的部分規劃思路。

　　訪談

　　建第二條隧道“勢在必行”

　　相比副總經理的行政職務，曲立清更被認為是一名技術專家。他是膠州灣隧道項目技術負責人。工作20年來，幾乎參與了青島市所有重特大工程項目建設。在隧道建設過程中，他完成了 “青島膠州灣隧道最小巖石覆蓋厚度研究”等20多項膠州灣海底隧道課題的研究論證，并在隧道建設后總結經驗，出版了《青島膠州灣隧道工程科研與實踐》一書。

　　“根據我市新的戰略規劃布局，新建一條海底隧道勢在必行。”曲立清說，一橋一隧實現了“青黃相接”，但并不能滿足未來青島的發展需要。即便是已經投入使用的膠州灣隧道，也因入口需要穿行老城區限制了流量，快速路頻繁堵車就是明顯問題。

　　曲立清說，根據我市“三城聯動”的布局，今后圍繞膠州灣勢必要形成一個跨海交通網。他打比方說，“無論去西岸，還是來東岸，穿行膠州灣都要像城區道路一樣便利。”因此，搭建一條新的跨海交通線成為必要。

　　據了解，建設第二條海底隧道目前進入前期規劃論證、交通方案組織階段。

　　構想

　　A

　　建在哪？

　　建在一橋一隧之間 能走部分貨車

　　針對目前我市跨海交通布局，以及一橋一隧運轉情況，曲立清表示，在論證中，專家們認為第二條海底隧道要滿足以下要求：

　　1、第二條海底隧道應建在膠州灣隧道和膠州灣大橋之間，距離第一條海底隧道有足夠的距離。具體的選點仍然要選一條海底直線距離“最短”或者“較短”的線路，陸上對接城市主要道路。距離第一條海底隧道要有足夠距離，是考慮到兩條隧道的“競爭關系”以及交通資源的“優化配置”。

　　2、第二條海底隧道要比第一條海底隧道更寬，要能走部分貨車。第一條海底隧道入口在老城區，流量天生受限，而且不能走貨車，便利性還不夠。因此，第二條海底隧道考慮建得更寬，允許部分貨車通行，滿足多方面交通需要。

　　第二條海底隧道要 “和諧融入”城市陸上道路。不能僅僅是海底通暢了，而在兩岸出入口或銜接的陸上道路上經常造成擁堵，要充分考慮對接的陸上道路的交通流量承受能力。目前，東岸一個待論證的入口是設在環灣大道南段。

　　B

　　難在哪？

　　“陸上統籌”最重要 港口搬遷是變數

　　采訪中，曲立清多次提及前期論證的復雜性、艱巨性。他舉例說，如果東岸入口選在環灣大道南段，要充分考慮到“青島港”這一交通大戶：如果港口不搬遷，就要充分考慮青島港車輛通行隧道的需求，什么噸位的車可以過、可以過多少？如果港口搬遷，又要根據原址新規劃項目來設計……其中有無窮變數，異常復雜，因此要求這個規劃首先要對未來青島交通做出清晰判斷，做出有世界標準、有前瞻性規劃。

　　此外，還有前文提到的，海底隧道必須要考慮到陸地上對接道路、周邊路網的承受能力。要做到海底、陸地一樣通暢，對規劃的要求更高，必須充分調研，把整個城市交通體系的和諧運轉做為一盤棋考慮。

　　曲立清總結說，目前海底挖隧道在技術上已經成熟，難就難在陸上交通統籌，因此說陸上更重要。

　　C

　　錢在哪？

　　科學規劃比資金問題重要

　　第一條海底隧道引入了投資方，但至今虧損，建第二條海底隧道還能否吸引到第三方投資者？如果本地單獨投資，考慮到目前地方政府的國有投資公司普遍有負債率過高的情況，建第二條海底隧道資金是否會緊張？

　　對此，曲立清沒有正面回答。他認為，從發展的眼光看，科學規劃比資金問題更重要。

　　記者了解到，第二條海底隧道仍在論證當中，并沒有具體推進的時間表。國信集團目前的論證是前期論證規劃，論證方案要提交市政府審議，通過后才有實施的可能。

　　此外，記者了解到，由于對公交車實施優惠，公交出行成為市民首選，第一條海底隧道目前每天通過公交“過海”的市民有六七萬人次。隧道預計今年仍將虧損，未來何時實現盈虧平衡無明確預測。(記者 劉文劍)