巨額違規(guī)收費，豈能一走了之？－－山東武城二中部分教師暑假跨省辦班調(diào)查

　　為了減輕學(xué)生負擔，我國教育規(guī)章明令禁止教師有償補習行為。然而，近日山東武城二中部分教師組織這個學(xué)校至少４００名學(xué)生到河北省故城縣補習，并向每名學(xué)生每月收取９００余元補習費，共計三四十萬元。

　　得知新華社“新華視點”記者前來采訪，這些教師拿走近八成違規(guī)收費后，迅速離開了故城。

　　明目張膽組團，跨省違規(guī)辦班

　　日前，記者根據(jù)舉報人提供的線索來到河北省故城縣成龍學(xué)校。只見這所學(xué)校大門緊閉，很少有人出入，儼然一副學(xué)生放假的狀態(tài)。記者仔細觀察后發(fā)現(xiàn)，學(xué)校宿舍樓陽臺卻晾滿了學(xué)生剛洗完的衣物。１８時１０分左右下午課結(jié)束時，有大量學(xué)生手持餐具從教室涌入餐廳準備吃晚飯。

　　這時，記者提出要進入成龍學(xué)校，門衛(wèi)十分警覺，以記者沒有出入證為由將記者攔在外面。“要想出入這個大門，除非有老師親筆簽名的出入證。否則，即便你是學(xué)生家長，也跨不進這大門一步。”這位門衛(wèi)說。

　　經(jīng)過多方聯(lián)系，記者找到了幾名正在成龍學(xué)校上補習班的山東武城二中的學(xué)生。馬上就要上高三的學(xué)生王浩告訴記者，目前在這里上課的有４００余名山東武城二中的學(xué)生，是７月中旬統(tǒng)一乘坐大巴車從山東武城到河北故城的，由數(shù)名分別教授英語、數(shù)學(xué)等不同學(xué)科的教師“組團”合辦了這些補習班。補習、吃飯、住宿等全在成龍學(xué)校，實行“封閉式”管理，沒有特殊情況嚴禁任何學(xué)生外出。

　　武城二中另一名學(xué)生張杰說：“我們班主任說了，他在暑假補習班中講的內(nèi)容都是精華，開學(xué)之后就不會再講了。要是不來參加補習班的話，下學(xué)期開學(xué)后學(xué)習肯定跟不上，考不上大學(xué)后果自負。我們班一共６０多人，其中４０多人參加了這個補習班。”

　　正在成龍學(xué)校辦補習班的一名武城二中教師向記者證實，他們確實將四五百名學(xué)生從山東武城帶至河北故城補習，并且每人每月收費９００元左右。補習地點不僅是在成龍學(xué)校，還有故城縣其他幾家私立學(xué)校。不過，這位教師拒絕透露此事的其他信息。

　　舉報人還透露，武城二中在故城縣至少有三處補習地點，補習對象為高一、高二年級的大部分學(xué)生，參與補習的人數(shù)不止４００人，可能多達上千人。

　　當日２１時許，記者在另一處補習點看到，幾個班級的學(xué)生正在上晚自習，并沒有老師講課，學(xué)生中有的在看書，有的在聊天，還有的干脆玩起了手機。２２時許，記者返回故城縣成龍學(xué)校時看到，數(shù)十名學(xué)生翻墻而出，在街頭閑逛。在靠近馬路一側(cè)的多間教室中，不少學(xué)生交頭接耳、玩手機，嬉笑聲一片，課堂秩序十分混亂。

　　下屬集體違規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)均不知情？

　　近年來，教育部、山東省教育廳等部門多次下發(fā)通知，嚴禁在職教師違規(guī)辦班謀取私利。諸如《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》明確要求教師自覺抵制有償家教，不得利用職務(wù)之便牟取私利；《山東省教育廳關(guān)于加強師德建設(shè)規(guī)范普通中小學(xué)教師教育教學(xué)行為的若干意見》中規(guī)定，教師不得從事有償補習活動；《武城縣教育局關(guān)于制止在職教師從事有償家教的通知》中規(guī)定，在職教師不準在校內(nèi)外租（借）用場地或在家里舉辦有償家教等。

　　然而，記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，面對各級教育規(guī)章，相關(guān)學(xué)校及教育主管部門“打起了太極”，要么不接受采訪，要么推脫不存在違規(guī)或不知情，沒有一家承認與此事有關(guān)。

　　近日，記者進入成龍學(xué)校，試圖采訪在此辦補習班的武城二中的教師，但他們遲遲不肯露面，不愿接受采訪。隨后，記者來到了武城二中，他們給記者的答復(fù)是“通過年級校長、級部主任對班主任、任課教師調(diào)查，并沒有發(fā)現(xiàn)跨省辦班一事”。

　　記者又來到了河北省故城縣教育體育局和山東省武城縣教育局。故城縣教育體育局副局長駱海燕說，目前還沒接到舉報、也沒有檢查到山東的學(xué)校到故城來辦補習班的情況。故城教育局只有權(quán)力查處為山東補習班提供場地的當?shù)貙W(xué)校，卻無力監(jiān)管山東的學(xué)校和教師。

　　山東省武城縣教育局副局長祖全巖說，雖然之前接到過相關(guān)舉報，已經(jīng)責成武城二中落實，但武城二中給教育局反饋回來的情況表明跨省辦班不存在，因此目前教育局對此也并不知情。

　　祖全巖認為，如果武城教師在當?shù)剞k補習班，那查處起來非常容易。但這些教師跑到河北去辦班，武城縣教育局則“鞭長莫及”了。

　　不過，兩地教育部門表示，在職教師辦有償補習班明顯違規(guī)，如果確實發(fā)現(xiàn)有這樣的行為，將發(fā)揮各自最大的努力，積極、嚴肅查處。

　　教育行政部門，承擔哪些責任？

　　武城二中多位學(xué)生及家長向記者反映，得知記者前來采訪后，武城二中部分教師已組織學(xué)生撤離河北故城，并且每位學(xué)生返還２００元補習款，不到２０天時間違規(guī)收取補習費用７００多元。

　　一些學(xué)生家長質(zhì)疑，違規(guī)收取巨額費用之后，教師們就這樣一走了之？對于違規(guī)教師如何處罰？教育監(jiān)管部門該不該承擔責任？

　　山東大學(xué)高等教育研究中心副主任劉志業(yè)表示，為保證公平公正，教育行政部門必須堅決禁止和查處教師違規(guī)辦班的行為，尤其是這種挖空心思逃避監(jiān)管的違法行為，這樣的教師哪能為人師表？

　　“教師有償補習、違規(guī)辦班是一個存在多年的老問題，其根源在于我國高考制度的人才選拔、評價手段過于單一。在此問題上，地方教育行政部門、學(xué)校、教師處于兩難境地。”長期從事教育研究的全國人大代表、陜西師范大學(xué)教師專業(yè)能力發(fā)展中心主任胡衛(wèi)平說。

　　胡衛(wèi)平認為，一方面，地方教育行政部門、學(xué)校、教師要執(zhí)行上級部門的指示，推行素質(zhì)教育，減輕學(xué)生課業(yè)負擔；另一方面，又要增加高考錄取率，不然，也得不到上級領(lǐng)導(dǎo)及家長的認可。因此，面對違規(guī)補課現(xiàn)象，一些教育行政部門和學(xué)校采取默許甚至縱容的態(tài)度，有的家長也表示支持。

　　還有專家認為，違規(guī)辦班的豐厚利益誘惑，也讓部分教師“欲罷不能”。比如武城二中教師跨省辦班，記者粗略估算，僅成龍學(xué)校４００余人的補習規(guī)模，按每名學(xué)生每月９００元計算，除去給成龍學(xué)校分成等費用，這些教師一個月時間可獲利３０多萬元；加上分布在故城縣其他私立學(xué)校參與補習的學(xué)生，這些教師獲取的利潤十分可觀。（文中王浩、張杰為化名）（記者 潘林青 寇瑞卿）