青島新聞網(wǎng)7月6日訊 記者從市人力資源社會(huì)保障局獲悉，為引導(dǎo)企業(yè)職工工資合理增長(zhǎng)，使企業(yè)工資分配與國(guó)家宏觀政策相協(xié)調(diào)，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，昨天，我市發(fā)布2011年企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)。

    2011年企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)，以本企業(yè)2010年平均工資為基數(shù)，基準(zhǔn)線(xiàn)為平均工資增長(zhǎng)15%，上線(xiàn)（預(yù)警線(xiàn)）為平均工資增長(zhǎng)23%，下線(xiàn)為平均工資增長(zhǎng)6.5%。

    以?xún)蓚€(gè)文件為依據(jù)使企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)落到實(shí)處

    企業(yè)要按照《山東省企業(yè)工資支付規(guī)定》（省政府令第188號(hào)）、《青島市人民政府辦公廳關(guān)于落實(shí)企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)制度的通知》（青政辦發(fā)〔2011〕5號(hào)）要求，貫徹落實(shí)企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)，做好企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)實(shí)施方案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“實(shí)施方案”）的制定、執(zhí)行及備案工作。

    30日以?xún)?nèi)民主制定實(shí)施方案

    各類(lèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)發(fā)布后30日內(nèi)，依據(jù)工資指導(dǎo)線(xiàn)，結(jié)合勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位、本企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和人工成本狀況，按照《青島市人民政府辦公廳關(guān)于落實(shí)企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)制度的通知》（青政辦發(fā)〔2011〕5號(hào)）規(guī)定的制定原則，通過(guò)與職工平等協(xié)商的方式，制定貫徹工資指導(dǎo)線(xiàn)的實(shí)施方案，合理確定年度職工工資增長(zhǎng)幅度和各類(lèi)人員的工資分配關(guān)系。企業(yè)制定實(shí)施方案必須履行必要的民主程序，已建工會(huì)的企業(yè)要通過(guò)集體協(xié)商方式制定，所有企業(yè)的工資指導(dǎo)線(xiàn)實(shí)施方案，均需經(jīng)職工大會(huì)或職工代表大會(huì)討論通過(guò)并向全體職工公示。

    企業(yè)工資增長(zhǎng)水平要受職工監(jiān)督

    企業(yè)應(yīng)按照經(jīng)公示后的實(shí)施方案確定的增長(zhǎng)水平，發(fā)放職工工資，主動(dòng)接受企業(yè)工會(huì)及職工對(duì)執(zhí)行情況的監(jiān)督。企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難不能按照實(shí)施方案安排職工工資增長(zhǎng)的，應(yīng)事先征求企業(yè)工會(huì)或職工代表的意見(jiàn)，經(jīng)企業(yè)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議通過(guò)并向全體職工公示后執(zhí)行。一旦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況好轉(zhuǎn)，應(yīng)安排職工工資合理增長(zhǎng)。

    依法履行備案程序并將備案情況報(bào)稅務(wù)部門(mén)

    企業(yè)應(yīng)按有關(guān)要求于2012年1月至4月底前將本企業(yè)2011年的實(shí)施方案及執(zhí)行情況報(bào)送人力資源社會(huì)保障部門(mén)備案。企業(yè)按照經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核備案的實(shí)施方案實(shí)際發(fā)放的合理的工資薪金支出，可依法在企業(yè)所得稅前據(jù)實(shí)扣除。各類(lèi)企業(yè)在年度匯算清繳企業(yè)所得稅申報(bào)時(shí)，應(yīng)同時(shí)將人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核確認(rèn)的《企業(yè)執(zhí)行工資指導(dǎo)線(xiàn)情況備案表》報(bào)備主管稅務(wù)部門(mén)。

    落實(shí)工資指導(dǎo)線(xiàn)的監(jiān)督檢查

    各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)要做好企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)及相關(guān)法規(guī)政策的宣傳工作，指導(dǎo)督促企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益提高基礎(chǔ)上，合理安排工資增長(zhǎng)。要將企業(yè)貫徹執(zhí)行工資指導(dǎo)線(xiàn)情況列入人力資源社會(huì)保障監(jiān)察年檢及專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查的內(nèi)容，依法及時(shí)處理違反企業(yè)工資法律法規(guī)政策的行為，認(rèn)真檢查企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)實(shí)施方案?jìng)浒傅雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。對(duì)工資指導(dǎo)線(xiàn)實(shí)施方案逾期未備案的企業(yè)，由人力資源社會(huì)保障部門(mén)依據(jù)《山東省企業(yè)工資支付規(guī)定》給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以2000元以上10000元以下的罰款。（記者 任俊峰）

    相關(guān)鏈接：企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府調(diào)控企業(yè)工資分配、引導(dǎo)企業(yè)職工工資合理增長(zhǎng)的一項(xiàng)重要制度，是為各類(lèi)市場(chǎng)主體開(kāi)展工資集體協(xié)商及確定工資增長(zhǎng)水平提供的重要依據(jù)。

    根據(jù)市政府2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的安排，今年我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%左右，城鄉(xiāng)居民收入人均增長(zhǎng)12%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右。此次工資指導(dǎo)線(xiàn)方案調(diào)整符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要求。

    制定工資指導(dǎo)線(xiàn)實(shí)施方案應(yīng)遵循的原則：一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的企業(yè)，應(yīng)圍繞工資指導(dǎo)線(xiàn)的基準(zhǔn)線(xiàn)安排職工工資增長(zhǎng)。二是經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)較快、工資支付能力較強(qiáng)的企業(yè)，可在基準(zhǔn)線(xiàn)和上線(xiàn)區(qū)間內(nèi)安排職工工資增長(zhǎng)。三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較困難、上年虧損且當(dāng)年可能出現(xiàn)虧損的企業(yè)，可低于下線(xiàn)安排工資增長(zhǎng)，也可暫不增加工資，但企業(yè)支付給提供正常勞動(dòng)的職工工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。