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房產稅試點滿三月效果不明顯 滬渝房價仍堅挺

來源:現代快報 2011-04-29 13:11:07

  今年1月28日,上海、重慶正式推出房產稅試點,到4月28日已經運行滿3個月。在房產稅及一系列調控措施影響下,上海、重慶兩個城市的樓市成交量低迷,特別是高檔樓盤受到沖擊較大,但目前這些城市的房價仍然堅挺,并未出現明顯下跌,甚至還有微漲,房產稅對于樓市調控并未產生立竿見影的效果。

  上海重慶房價并未出現明顯下降

  2011年1月27日晚,上海、重慶分別宣布自28日起正式啟動對部分個人住房征

收房產稅改革試點工作。房產稅的試點使兩個城市的購房者觀望氣氛濃厚,商品房銷售出現不同程度的下滑,但房價并未出現明顯下降。

  4月24日剛剛落幕的2011重慶春季房交會成交量暴跌。為期4天的房交會上,共成交各類房屋3403套,成交建筑面積32.94萬平方米,成交金額20.67億元。成交套數只占去年秋交會的40%,更不到去年春交會的兩成。

  而4月18日,國家統計局公布3月份全國70個大中城市住宅銷售價格變動情況顯示,和2月份相比,3月重慶新建商品住宅大、中、小戶型價格無論同比還是環比均在漲,其中90平方米以下的價格漲幅最大,環比漲幅達到0.9%,較2月份提高了0.5個百分點,同比漲幅則達到6.4%,較2月份放緩了0.4個百分點;90~144平方米的同比上漲5.9%,環比上漲0.7%;144平方米以上的大戶型價格同比上漲4.5%,環比小漲0.1%。

  同樣,上海市統計局25日公布的數據顯示,一季度上海商品房銷售面積同比下降23.5%,其中,140平方米以上住宅銷售面積下降超過了30%。

  價格方面,據報道,今年第一季度,上海商品住宅成交均價為每平方米22237元,環比上季度的每平方米22914元下跌3%,同比去年第一季度的每平方米19826元則上漲12%。

  另外,中國證券報的文章稱,上周(4月18日—24日)上海商品住宅成交均價首次突破3萬元/平方米,環比大幅上漲58.4%。其中,豪宅市場交易火熱,成交面積第一名的一個別墅樓盤成交均價突破10萬元。

  近四成網友:房產稅可遏制房價過快上漲

  房產稅能否成為遏制房價飆升的“利器”也成為了業內及購房者廣泛熱議的焦點。調查顯示,僅有約37%的人認為,房產稅可以抑制投資投機,穩定市場預期,遏制房價上漲。

  與此同時,多數業內人士認為,僅靠單純的征收房產稅,并不能夠有效地遏制房價。中國社科院財貿所所長高培勇表示,成本、利潤和稅金構成了住房價格,房產稅改革只是對稅金進行調整,不足以對房價造成巨大影響。

  不過,重慶市市長黃奇帆曾對記者表示,重慶不是為了殺高房價而出臺房產稅,是為了今后五年、十年重慶當地房地產市場更加健全。

  房產稅是否“擴圍”未見明確日程表

  4月20日,國務院召開常務會議指出,調整完善房地產相關稅收政策。媒體分析稱,從政策層面上釋放出的信號顯示,作為房地產宏觀調控中的一條重要措施,房產稅的試點將會繼續走下去。

  今年兩會期間,住房和城鄉建設部副部長齊驥表示,目前正密切跟蹤上海市和重慶市這兩個城市房產稅試點的開展情況。下一步,住房和城鄉建設部將配合財政部和稅務總局,在試點的基礎上推進這項工作。

  國家信息中心經濟預測部在3月份發布報告建議,未來需要進一步增加房產稅試點城市數量,建立健全等級劃分、稅率設定、征收程序、價格評估等一系列配套政策。

  不過,房產稅是否會擴大試點范圍,尚不得而知。北京、深圳、杭州、昆明等城市也都先后表示,暫無征收房產稅計劃。

  綜合

  新聞觀察

  樓市“暴利時代”能否終結

  4月26日,國家發展改革委價格監督檢查司司長許昆林表示,發展改革委正在研究對商品住房領域實施反暴利的規定,以使商品房價格能夠保持在合理水平。

  商務部國際貿易經濟合作研究院中貿研究部梅新育博士表示,北京西四環和西五環之間的玉泉路周邊地區商品房銷售利潤率大概為34.7%,投資收益率高達138.8%。

  “人們大都認為房地產開發的成本僅僅包括土地成本和建房成本,但事實上還包括企業購買土地的融資成本、建安成本、規劃費、銷售費用、流轉稅、營業稅等成本?!比珖康禺a經理人聯合會研究院副院長陳寶存說,目前房地產行業的平均利潤率也就在15%~20%之間。

  盡管房地產商對于暴利的說法存有異議,但是根據剛剛發布的房地產上市公司的一季報,高額的利潤率卻是不爭的事實。許多房地產龍頭企業在樓市調控政策不斷加碼的情況下,照樣賺得盆滿缽滿。

  作為基本的民生產品,商品住房中存在的暴利無疑將影響到普通人的生活,反暴利是房地產調控的大趨勢。

  首先要解決的就是暴利如何界定。一些業內人士認為,由于各個項目的具體地價、融資風險程度不一樣,各個項目和企業使用開發資金的來源不同,房地產市場很難存在一個統一的銷售利潤水平,因此需要設立一個合理的機制來對暴利進行認定。

  治理暴利的關鍵還在于成本的核算,土地價格是導致房地產業暴利化的重要因素。另外,由于在對房地產成本地核算中,很多灰色成本沒有入賬,房地產商很容易推高成本,從而使得反暴利政策落空。

  除此之外,二手房市場同樣需要“政府之手”進行反暴利調控。新華社記者 羅宇凡 歐甸丘

  猜想

  反暴利方式

  方式一:限價

  對房地產項目實行限價,高于政府制定的價格不予批準預售許可證。

  效果:目前各地已出臺房價控制目標,但開發商有新的對策,比如從精裝房改為毛坯房,以達到政府制定的降價標準。

  方式二:征暴利稅

  一種辦法就是直接用稅,另一種辦法就是像當年征收石油特別收益金的辦法。

  效果:征收暴利稅,以此解決開發商故意拖延開發周期,囤地帶來的暴利問題。但跟房產稅之間怎么協調又是個問題。

  方式三:罰款

  價格水平、差價率、利潤率均不得超過同一地區、同一期間、同一檔次、同種商品的市場平均價格的合理幅度,違者處違法所得5倍以下的罰款。

  效果:如何界定同種商品的同一檔次是關鍵。

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