第三，要有正確的新聞價值觀。“提高新聞報道質量和輿論引導水平”是我們新聞界永恒的主題。學海無涯，藝無止境，新聞宣傳是一種藝術，也是一門科學，只有高度，沒有頂峰。什么是高質量的新聞作品？我們有自己的價值取向，價值標準，這就是真實、及時、鮮活、實用，失去真實就無質量可言，有人認為，只要能引起轟動、 刺激就有價值。其實，我們的新聞質量觀也可以形象概括為：看作品的“四個含量、三

    第二，強化行業自律，防患于未燃。

    記者需要“他律”更需要“自律”。因為記者工作有“四多”特點：分散工作多、獨立活動多、突然性任務多、特定場合多。光靠組織監督是不行的，重要的是自覺、自愛、自重、自律，同行之間靠行業協議、公約來約束。

    行業自律說透了就是自己管理自己約束自己，自己規范自己。包括兩方面內容：一方面是對國家法律、法規政策的自覺遵守；另一方面是對行業道德、行規、公約的自覺踐行。“新聞自由”從來都是相對的，沒有絕對的自由，是以遵紀守法，不妨害他人為前提的。我國新聞界在三項學習教育活動中紛紛制訂行業自律條約，加強行業自律。如人民日報、新華社、求是雜志社、中央廣播電臺、中央電視臺聯合發布自律條約規定：不刊播危害國家安全、社會穩定的報道和有害人們身心健康的報道。不刊播各種錯誤言論和有害信息。不編發虛假新聞和未經核實的新聞，不徇私隱匿應報道的新事實。不蓄意炒作渲染誘發情緒、激化矛盾、影響工作的事件。不利用采訪報道發泄私憤，堅決抵制低級庸俗之風。不刊播不健康、不文明、誤導群眾的廣告。不利用采訪報道之便，以任何名義和形式謀取私利，對以批評報道為名進行敲詐勒索要嚴肅處理。不采取不道德的手段進行采訪報道，不抄襲、剽竊他人勞動成果。不在新聞報道和涉外交往中泄露國家機密、損害國家尊嚴和中國新聞工作者的形象。

    《中國互聯網行業自律公約》也規定互聯網行業自律的基本原則是愛國、守法、公平、誠信。要求，互聯網信息服務者應自覺遵守國家有關互聯網信息服務管理的規定，自覺履行互聯網信息服務的自律義務，引導廣大用戶文明上網，增強網絡道德意識。這些都為我們開展新聞行業自律提供了可以借鑒的思路的舉措。

    鄧小平同志曾高度評價制度建設的極端重要性。他說“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至走向反面”。在杜絕虛假報道的過程中我們必須依靠制度創新來凈化行風、弘揚正氣。

    一是要以制度把好新聞源頭。不允許記者未參加采訪的情況下，將通訊員稿子不加核實的掛上自己的名發回報社，對記者與通訊員合作的報道，要求必須有記者的親筆簽名，稿件事實不清楚，來路不明的，拒絕安排見報。記者所報道的新聞事實發生的環境、過程、細節，不能合理想象，新聞中引用的數字、用典型及其他背景材料，必須有根據，不能有差錯。

    二是要以制度掌握報道方式。對涉及軍隊，以及民族、宗教問題西藏、新疆問題；涉及國家安全、國家利益的突發事件，重大事故、重大案件；涉及農村征地、城鎮拆遷、水庫移民、國家企業轉制人員安置、企業軍轉干部安置等敏感問題更要嚴格把關、把握分寸。

    三是要以制度完善管理。建立完善稿件審簽制度，建立相應的選題報批、采訪安排和稿件審簽制度。輿論監督報道要嚴格遵守有關規定，要精心策劃，做到真實準確，不獵奇、不炒作、不渲染，不片面追求轟動效應；完善約束和激勵機制和問責制度，獎勵作風深入、貼近實際的好記者，嚴肅處理嚴重失實報道的責任人；建立完善教育培訓和準入制度。加強對新聞采編人員的培訓教育，提高政治素質和業務水平。

    新聞行業自律也是一個世界性課題。西方普遍建立行業協會或新聞評議會等組織，是一種新聞行業自律的監督與仲裁機構。世界上最早的新聞評議會組織出現于上個世紀初。1910年挪威成立的“報業仲裁委員會”和1916年瑞典成立的“報業榮譽法庭”。美國新聞自由委員會在其發表的《自由與負責新聞業》報告中，對在自由主義新聞理論導引下新聞業濫用新聞自由情況進行了揭露和抨擊，并據此提出了“社會責任理論”。這一理論主張，新聞業在享有新聞自由權利的同時，必須承擔相應的社會責任和道德責任，新聞傳播須對社會的政治制度和經濟制度以及公民個人的法定自由范圍時，政府有權加以干涉。目前，講真實，重責任，已成為世界性新聞潮流。

    中國記協黨組書記翟惠生近日發表文章《導向是根本 真實是生命》，強調真實是新聞價值所在，是新聞媒體生命之源。但在新聞實踐中，報道失實一直是困擾中西方新聞界的老大難題。作為編輯記者如何確保新聞真實，關鍵也是十二個字：“想全局、到現場、問各方、善研判”。新聞出版總署也正在采取加大監管力度、修訂記者證管理辦法、打擊假記者、假記者站、假報刊、假報道等措施進一步加強管理，規范報刊采編活動。

    這些無疑為杜絕虛假報道創造了良好政策環境和有利氛圍，增強了我們搞好專項治理的信心。

    最后，我用自編的《新聞道德五字歌》作為本文的結束語：

    人生天地久，百業競風流。

    從業干新聞，重任在肩頭。

    常念大局事，良知須堅守。

    第一為人民，心系民喜憂。

    第二崇真理，導向不含糊。

    第三當喉舌，服務全天侯。

    第四不謀私，“四害”連根除。

    第五求真實，切忌“客里空”。

    第六講合作，競者如朋友。

    第七作風硬，常臨出事處。

    第八尚清廉，好處不伸手。

    言行五字訓，修養如歌賦。

    同行當互勉，更上一層樓。

    我們相信，只要新聞界同仁積極行動起來，標本兼治，立足治本，從自己做起，從現在做起，就一定可打好整治虛假報道總體戰，使新聞園地風氣更加清晰亮麗，出現一個嶄新的發展局面。

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