????記者昨日從市民政局召開(kāi)有關(guān)會(huì)議上了解到，截至去年12月底，市政府和市殯儀館已相繼降低或取消了十項(xiàng)殯葬服務(wù)收費(fèi)，同時(shí)民政部門(mén)明確規(guī)定，公益性公墓不得對(duì)村民以外的其他人員提供墓穴用地，不得對(duì)外經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售。今年我市將在清明節(jié)過(guò)后的 4月中旬實(shí)施骨灰免費(fèi)撒?；顒?dòng)。

????降低或取消十項(xiàng)殯葬服務(wù)收費(fèi)

????近幾年來(lái)，市殯儀館作為自收自支事業(yè)單位，相繼主動(dòng)減免了經(jīng)價(jià)格部門(mén)審定的一些收費(fèi)項(xiàng)目。截至

????記者了解到，青島地區(qū)出臺(tái)的殯葬惠民政策有以下幾項(xiàng)：為推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)節(jié)約土地、集約化安葬，青島市從2005年起，即對(duì)農(nóng)村公益性公墓、骨灰堂建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施資金獎(jiǎng)勵(lì)；為保障農(nóng)村五保戶(hù)的基本權(quán)益，青島市從2010年3月1日起，由各級(jí)財(cái)政為去世的五保對(duì)象供養(yǎng)機(jī)構(gòu)發(fā)放喪葬補(bǔ)助費(fèi)；為推行生態(tài)葬法、節(jié)約土地資源、促進(jìn)殯葬文明進(jìn)步，我市從2010年10月1日起，免除戶(hù)籍居民骨灰撒海費(fèi)用；嶗山區(qū)從2010年1月1日起，對(duì)本轄區(qū)戶(hù)籍、且未享受喪葬補(bǔ)助費(fèi)的去世居民，向其家屬發(fā)放1000元的喪葬補(bǔ)助。

????公益性公墓不得對(duì)外經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售

????“公益性公墓是由村委會(huì)或鎮(zhèn)政府（街道辦事處）建立、為農(nóng)村村民提供骨灰安葬服務(wù)的公共墓地。公益性公墓不得對(duì)村民以外的其他人員提供墓穴用地，不得對(duì)外經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售。在公益性公墓購(gòu)買(mǎi)墓地，其權(quán)益不受法律保護(hù)。 ”市民政局社會(huì)事務(wù)處處長(zhǎng)郭可凰表示。

????從2004年起，我市相繼出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)公益性公墓管理的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)公益性公墓和骨灰堂建設(shè)的意見(jiàn)》等文件，要求做好建設(shè)規(guī)劃、完善審批手續(xù)；重申公墓用地禁令；明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，園區(qū)、墓穴建設(shè)面積和墓碑高度不得超標(biāo)；建立驗(yàn)收達(dá)標(biāo)制度，每年由市財(cái)政局、民政局聯(lián)合進(jìn)行驗(yàn)收，確定達(dá)標(biāo)項(xiàng)目；實(shí)施資金獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)年度新建達(dá)標(biāo)公墓、骨灰堂，由市財(cái)政每處分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、10萬(wàn)元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年以來(lái)，全市已建成規(guī)范化公益性公墓319處、骨灰堂99處，市級(jí)下?lián)塥?jiǎng)勵(lì)資金累計(jì)1840萬(wàn)元，可以基本滿足當(dāng)?shù)亟窈?0年內(nèi)農(nóng)村居民的喪葬需求。僅最近兩年，全市9區(qū)市新建公益性公墓210處、骨灰堂59處。

 ???4月中旬將實(shí)施骨灰免費(fèi)撒海

????我市從上世紀(jì)90年代初開(kāi)始，率先在全國(guó)開(kāi)展骨灰撒?；顒?dòng)，市殯儀館成立的殯葬服務(wù)中心牽頭協(xié)調(diào)和辦理與骨灰撒海有關(guān)的海洋漁業(yè)、檢疫化驗(yàn)、環(huán)保、港務(wù)、船只等相關(guān)手續(xù)，設(shè)立服務(wù)專(zhuān)線，受理喪屬申請(qǐng)、簽訂協(xié)議，組織海上撒海儀式，提供骨灰袋、鮮花、手套、紙盒等基本撒海用品，提供骨灰運(yùn)輸和喪屬交通服務(wù)，統(tǒng)一為喪屬購(gòu)買(mǎi)海上人身保險(xiǎn)。

????“從1991年至2010年上半年，即海葬免費(fèi)優(yōu)惠政策實(shí)施前，全市已舉行撒海60余次，拋撒骨灰4100多具，若按農(nóng)村傳統(tǒng)埋入地下計(jì)算，直接節(jié)省土地上百畝。 ”郭可凰介紹說(shuō)，從2010年10月1日起，對(duì)本市常住戶(hù)籍死亡居民骨灰撒海的喪屬免收費(fèi)用，所需費(fèi)用由市財(cái)政統(tǒng)一承擔(dān)，政策出臺(tái)后首次免費(fèi)海葬就有427具故人骨灰撒入大海，比去年同期增長(zhǎng)了196%，是歷年來(lái)骨灰具數(shù)最多、規(guī)模最大的一次，共為家屬節(jié)約費(fèi)用21萬(wàn)多元。

????記者了解到，截至目前，今年青島市殯葬管理所共接受電話預(yù)約骨灰撒海800多具，擬在清明節(jié)過(guò)后的4月中旬實(shí)施撒海活動(dòng)。今后，將隨著撒海骨灰數(shù)量的增多，適時(shí)增加撒海次數(shù)。喪屬在辦理報(bào)名參加撒?；顒?dòng)時(shí)，持已被注銷(xiāo)的死亡人員戶(hù)口簿或者能體現(xiàn)死者系本市戶(hù)籍的其他證明，以及經(jīng)辦人的有效證件，到青島市殯葬管理所辦理免費(fèi)事宜（四方區(qū)重慶南路178號(hào)，聯(lián)系電話：84961560、84884444）。

????倡導(dǎo)文明殯葬新風(fēng)

????今年是國(guó)家法定放假的第四個(gè)清明節(jié)，圍繞“文明祭祀，平安清明”中心目標(biāo)，青島市近日專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，制定宣傳要點(diǎn)，設(shè)立工作觀察點(diǎn)，巡查重點(diǎn)場(chǎng)所；殯儀館、經(jīng)營(yíng)性公墓、大型懷念堂等重點(diǎn)殯葬服務(wù)場(chǎng)所，不斷完善應(yīng)急保障預(yù)案，從防火、交通、人車(chē)、墓穴（骨灰盒）等安全方面，做到人、財(cái)、物保障到位。

????市民政局下發(fā)了 《青島市2011年清明節(jié)祭掃安全保障工作要點(diǎn)》，在全市設(shè)立26處觀察點(diǎn)，建立24小時(shí)值班制度，及時(shí)調(diào)度全市重點(diǎn)部位祭掃情況。市殯儀館在清明節(jié)期間，自3月15日至4月14日開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng)，落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、零差錯(cuò)服務(wù)問(wèn)責(zé)制，全面推行文明用語(yǔ)，保證實(shí)現(xiàn)“業(yè)務(wù)辦理零差錯(cuò)、服務(wù)質(zhì)量全滿意”的工作目標(biāo)倡導(dǎo)文明殯葬，散發(fā)《殯葬服務(wù)指南》和免費(fèi)“海葬”宣傳彩頁(yè)，設(shè)立文明祭掃、送您鮮花的 “文明祭奠區(qū)”，同時(shí)開(kāi)通“網(wǎng)上祭奠”。