展望2011

    住宅開發(fā)完成投資約480億元

    2011年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是落實(shí)國家房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的重要一年。我市將加快推進(jìn)住房建設(shè)。新開工“兩改”項(xiàng)目46個(gè)、實(shí)施舊住宅區(qū)綜合整治3片，直接受益居民共2.5萬戶。積極推進(jìn)59個(gè)城中村改造項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，為早日開工創(chuàng)造條件，涉及居民約4萬戶。同時(shí)以“兩改”為載體，通過拆遷安置和配建保障性住房

    據(jù)了解，2007年以來，我市累計(jì)啟動(dòng)77個(gè)“兩改”項(xiàng)目、受益居民6.3萬戶。市城鄉(xiāng)建設(shè)委將組織各區(qū)，到2012年底前全面完成七區(qū)120個(gè)城中村的改造；針對(duì)舊城區(qū)則按照“成熟一片、改造一片、滿意一片”的原則，采取彈性計(jì)劃管理積極穩(wěn)妥的推進(jìn)。

    同時(shí)，我市還將持續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，全市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資約690億元，占固定資產(chǎn)投資的24%左右，其中住宅開發(fā)完成投資約480億元。繼續(xù)保持合理的開發(fā)建設(shè)規(guī)模和結(jié)構(gòu)，全市各類房屋新開工面積2054萬平方米，其中住宅新開工面積約 1440萬平方米，保證套型建筑面積90平方米以下住房開工面積占住房新開工面積的比例不低于70%。同時(shí)要切實(shí)解決配套難題，切實(shí)解決拆遷難題。

    本月啟動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)聯(lián)合檢查

    據(jù)了解，2011年我市將繼續(xù)增加各類住房供應(yīng)量。堅(jiān)持以“兩改”為主體的住房建設(shè)模式，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制和專項(xiàng)考核制度，明確各部門、各區(qū)政府的工作職責(zé)，明確參建企業(yè)的合同責(zé)任，在完成46個(gè)項(xiàng)目開工任務(wù)、同步推進(jìn)59個(gè)城中村改造項(xiàng)目前期工作的同時(shí)，加快推進(jìn)36個(gè)已開工項(xiàng)目的協(xié)調(diào)督導(dǎo)力度，全力以赴推進(jìn)安置房建設(shè)、回遷工作，確保居民早日回遷安置。

    同時(shí)，我市要著力強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和引導(dǎo)，提升行業(yè)發(fā)展水平。從3月份開始要對(duì)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)開展聯(lián)合檢查，重點(diǎn)查處違法開發(fā)、擅自變更規(guī)劃、出借資質(zhì)、變相預(yù)售、售后服務(wù)不到位、延期交房辦證等侵害百姓利益的行為，情節(jié)嚴(yán)重的清出市場(chǎng)，直至交由公安機(jī)關(guān)依法處理，形成“一處違法，處處受制”的監(jiān)管機(jī)制，全面提升監(jiān)管效能。

    另外，還將加快推進(jìn)信用體系建設(shè)，要將土地利用、規(guī)劃施工、銷售服務(wù)、住房質(zhì)量、交付使用等行為，結(jié)合開發(fā)實(shí)力和社會(huì)評(píng)價(jià)一并納入信用體系，將違法分包等行為納入不良行為進(jìn)行記錄，對(duì)企業(yè)的信用狀況進(jìn)行綜合考評(píng)。 本報(bào)記者 葛均艷

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    我市將出臺(tái)房屋征收政策

    本報(bào)訊 （記者 葛均艷） 記者從市房地產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議上獲悉，為貫徹國務(wù)院房屋管理征收條例，建立充分尊重民意、切實(shí)保障群眾合法權(quán)益，我市將出臺(tái)房屋征收政策。該政策將充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

    據(jù)了解，國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》頒布實(shí)施是我國法治進(jìn)程中的一件大事，新《條例》以行政征收替代了行政許可來解決國有土地上房屋的征收與拆遷問題，并且取消了行政強(qiáng)拆，代之以司法強(qiáng)制執(zhí)行，與我國原有的拆遷制度相比具有顛覆性的變化。

    《條例》第三十五條規(guī)定：“本條例施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理，但政府不得責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷”。對(duì)此，也就需要各省、直轄市、自治區(qū)人民政府根據(jù)本省具體情況，制定專門政策，在省級(jí)范圍內(nèi)，統(tǒng)籌開展集中清理遺留拆遷項(xiàng)目活動(dòng)，集中各方力量和智慧，合力消除社會(huì)矛盾隱患，確保新舊條例平穩(wěn)對(duì)接。

    據(jù)了解，我市將結(jié)合貫徹國務(wù)院房屋征收條例，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。同時(shí)，我市將強(qiáng)化公開、公平、公正的房屋征收政策體系，保持補(bǔ)償工作的延續(xù)性，確保拆遷征收政策的平穩(wěn)過渡。

    國土部：今年房地產(chǎn)調(diào)控“不放松”

    “兩會(huì)”伊始，“高房?jī)r(jià)”必然成為熱點(diǎn)之一。 2日，國土資源部部長(zhǎng)徐紹史在 “保發(fā)展保紅線工程2011年行動(dòng)”會(huì)議上表示，2011年國土資源系統(tǒng)要堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不放松。

    他表示，1000萬套保障房用地計(jì)劃要單列、要應(yīng)保盡保，同時(shí)嚴(yán)防出現(xiàn)高價(jià)地塊。官方數(shù)據(jù)顯示，2010年全國保障性住房用地供應(yīng)2.47萬公頃，同比增加124.5%。與前幾年的供地情況同口徑相比，保障性住房、中小套型普通商品房和其他住房實(shí)際用地10.89萬公頃，同比增長(zhǎng)42.5%。

    自2009年起，房?jī)r(jià)的新一輪上漲一度引發(fā)外界爭(zhēng)議，認(rèn)為是現(xiàn)行土地招拍掛出讓制度造成了地價(jià)過快上漲，進(jìn)而導(dǎo)致房?jī)r(jià)上漲。

    對(duì)此觀點(diǎn)，國土部雖然并不認(rèn)可，但實(shí)際上也在醞釀?wù){(diào)整土地出讓制度。今年1月份出臺(tái)的“新國八條”中就表示，進(jìn)一步完善土地出讓方式，大力推廣“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”方式供應(yīng)中低價(jià)位普通商品住房用地。房?jī)r(jià)高的城市要增加限價(jià)商品住房用地計(jì)劃供應(yīng)量。徐紹史透露，今年要完善土地出讓制度。一定要積極探索“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”，商品住宅配建保障房等一些做法，使土地出讓從單純的價(jià)高者得，到惠民生、穩(wěn)預(yù)期，到注重社會(huì)效應(yīng)最大化，向這個(gè)方向轉(zhuǎn)化。 “優(yōu)質(zhì)地塊出讓之前，一定要做好研判和評(píng)估，一定要嚴(yán)防出讓價(jià)格的異常，特別是高價(jià)地。 ”他說。

    另外，記者獲悉，國土部正在研究制訂 《改進(jìn)和完善房地產(chǎn)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓指導(dǎo)意見》，有望在今年出臺(tái)。徐紹史稱，去年房地產(chǎn)企業(yè)的閑置用地清理力度很大，但是政府原因造成的閑置用地清理力度還不夠。今年一定要強(qiáng)化閑置用地的清理，同時(shí)打擊囤地、炒地。他透露：“國土部最近就貫徹落實(shí)國務(wù)院文件的精神很快會(huì)下發(fā)一個(gè)文件。 ” 綜合