昨日下午，市十四屆人大四次會議舉行第二次新聞發(fā)布會，發(fā)布今年市政府在城鄉(xiāng)建設(shè)和改善人民生活方面重點辦好的十二件實事。市政府副秘書長、辦公廳主任卞建平介紹，今年的12件20項民生實事項目，涉及住房、交通、市政、文化、教育、衛(wèi)生、就業(yè)、勞動保障、城市綠化等多方面內(nèi)容，總投資約69億元。另據(jù)了解，2010年的9件市辦實事已全部完成年度目標(biāo)任務(wù)。

　　第1件

　　加快保障性住房建設(shè)，開工建設(shè)公共租賃住房（含廉租住房）和經(jīng)濟(jì)適用住房各5000套。

　　解讀：市國土資源和房屋管理局局長陳培新介紹說，今年，我市市財政用于公共租賃住房和廉租住房的建設(shè)資金將達(dá)到4.5億元。他說，今年市區(qū)計劃開工建設(shè)保障性住房和限價商品住房20000套。在結(jié)構(gòu)安排上，市內(nèi)四區(qū)以建設(shè)保障性住房為主，三區(qū)及高新區(qū)以建設(shè)限價商品住房為主。公共租賃住房（含廉租住房）主要由各區(qū)政府在本轄區(qū)范圍內(nèi)建籌和配租；經(jīng)濟(jì)適用住房和限價商品住房在市轄七區(qū)及高新區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌實施建籌和配售。力爭20000套保障性住房和限價商品住房于6月底前開工建設(shè)。據(jù)介紹，我市將在市區(qū)實施統(tǒng)一的保障性住房配建制度，凡是規(guī)劃為住宅的建設(shè)項目，均應(yīng)按照規(guī)定比例配建保障性住房。

　　第2件

　　改善農(nóng)民居住條件，修繕改造農(nóng)村危房5250戶。

　　解讀：市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會副主任丁偉介紹說，今年我市計劃開工建設(shè)村莊改造安置和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)4.8萬戶。其中，四方、李滄、嶗山、黃島、城陽2.1萬戶，膠南市、膠州市、即墨市、平度市、萊西市等五市2.7萬戶。今年，計劃改造五市農(nóng)村危房5250戶。其中，膠南市770戶，膠州市470戶，即墨市440戶，平度市1620戶，萊西市1950戶。

　　今后我市將加大村莊改造和危房改造的工作力度，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化、特色鮮明、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)民住宅。

　　第3件

　　加快七區(qū)公交線網(wǎng)一體化，調(diào)整增加公交線路11條，新增、更新公交車1200輛。

　　解讀：市交通委、市運管局等有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，今年國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)公交車可達(dá)總量的90%以上，更新的1200輛公交車將全部燃用壓縮天然氣。在城市公交方面，計劃安排50條線路，建設(shè)8個公交樞紐站。市公交集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年，城陽區(qū)將開通多條公交線路，以進(jìn)一步完善公交路網(wǎng)。與此同時，嶗山區(qū)公交線網(wǎng)改造也在加速推進(jìn)，新線386路今日就將正式上路。今年，公交集團(tuán)將新開4條海底公交線，實現(xiàn)青黃對接。

　　第4件

　　進(jìn)一步提高城市供熱普及率，市區(qū)新增供熱面積900萬平方米。

　　解讀：市市政公用局局長單強(qiáng)煒介紹說，今年市內(nèi)四區(qū)的供熱面積將新增600萬平方米，其中，老城區(qū)將增加200萬平方米左右。他介紹說，今年新建和擴(kuò)建的熱源項目有9個，包括東億、開源、水清溝以及李滄東部熱電廠的建設(shè)，將新增供熱能力910萬平方米，新建管網(wǎng)400公里左右，建設(shè)60至70個換熱站。除此之外，今年還將在一些新建建筑中配套建設(shè)調(diào)峰鍋爐房，這些鍋爐房以清潔能源為主。將來老城區(qū)實在沒有路由的地方，也可以采用天然氣、生物質(zhì)等新型燃料來解決供熱。

　　第5件

　　確保安全優(yōu)質(zhì)供水，建設(shè)城市供水管網(wǎng)42公里，改造城市居民二次供水設(shè)施178處。

　　解讀：市海潤自來水集團(tuán)負(fù)責(zé)人介紹說，對市區(qū)存在安全隱患及老化供水管道進(jìn)行更新改造，并連續(xù)兩年將此項工程列入市辦實事之一，已累計改造供水管網(wǎng)176.6公里。在二次供水設(shè)施改造方面，我市從2010年起，用兩年時間對二次供水設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一改造。今年，將繼續(xù)對剩余的太清路14號、延安路175號、山東路46號等剩余的178處二次供水設(shè)施實施改造。

　　第6件

　　減少垃圾收運的二次污染，更新垃圾收集車輛400輛，改造、建設(shè)小型垃圾轉(zhuǎn)運站40座。

　　解讀：市市政公用局局長單強(qiáng)煒介紹說，垃圾轉(zhuǎn)運站的改造中，將增加除塵和除臭設(shè)施，同時，安裝上下水，對垃圾桶及時清洗。同時，采用垃圾桶與密閉的垃圾車無縫對接的清運方式，確保垃圾不撒漏、氣味不外散。

　　他介紹說，今年新購進(jìn)400輛電瓶車和機(jī)動車來收集垃圾，一些不適合設(shè)置收集站的小區(qū)，將取消收集站，改為桶車對接，不產(chǎn)生二次污染。另外，在收運垃圾的時間上，也明確每晚10時必須清運完畢。

　　第7件

　　提高中小學(xué)校舍安全水平，對100萬平方米校舍實施抗震加固改造或拆除重建。

　　解讀：據(jù)市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我市市級財政及各區(qū)、市財政今年將投入資金9億余元，完成300所學(xué)校校舍的抗震加固和拆除重建。據(jù)悉，這些學(xué)校多集中在嶗山、城陽、黃島三區(qū)和即墨、膠州、膠南、平度、萊西五市，絕大多數(shù)是位于偏遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學(xué)校。 “我們會根據(jù)學(xué)校校舍的實際情況，有的加固改造，有的拆除后原地重建，有的則需要異地重建。 ”市教育局基建辦主任劉國楓對記者說。

　　第8件

　　加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，實施青島市第三人民醫(yī)院遷建工程和青島市婦女兒童醫(yī)院二期工程。

　　解讀：目前，市婦女兒童醫(yī)院一期遷建項目也已基本竣工，今年5月投入使用。建成后，擬先將兒童醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院的大部分門診和病房搬進(jìn)去，兒童保健、婦女保健和殘疾兒童康復(fù)等，待二期建成后再遷入新址。市中心醫(yī)院一期擴(kuò)建項目也將在今年5月投入使用，屆時將重點打造以腫瘤為核心特色的學(xué)科布局。

　　今年我市還將開工建設(shè)兩大重點衛(wèi)生項目，其中市第三人民醫(yī)院一期遷建項目位于李滄永平路29號，總建筑面積7.98萬平米，設(shè)計床位800張。市婦女兒童醫(yī)院二期遷建項目，將新建婦產(chǎn)科病房樓一座，病床500張。另外還將增加一期工程傳染樓建筑面積1596平米，增加床位60張。

　　第9件

　　實施城鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險制度全覆蓋，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)。

　　解讀：根據(jù)市政府安排，今年我市在全市范圍內(nèi)推開居民養(yǎng)老保險工作，各區(qū)市制定的實施方案經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實施。計劃4月份參保登記，5月份保費征繳，6月份完成首次待遇發(fā)放工作。目前我市推行的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度實行的是按年繳費，青島市確定的繳費標(biāo)準(zhǔn)為100元、200元、300元、400元、500元五個檔次，各區(qū)市可結(jié)合實際適當(dāng)增設(shè)繳費檔次。參保人達(dá)到領(lǐng)取年齡享受的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，基礎(chǔ)養(yǎng)老金目前標(biāo)準(zhǔn)為55元，個人賬戶養(yǎng)老金根據(jù)個人繳費情況按規(guī)定的計發(fā)辦法計算確定。

　　第10件

　　加快建設(shè)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施，改造四方劇院和樓山劇院。

　　解讀：據(jù)介紹，今年我市的文化建設(shè)要實現(xiàn)基層公共文化服務(wù)體系全覆蓋，形成15分鐘文化服務(wù)圈，即城鄉(xiāng)居民出戶步行約15分鐘，就能享受到公益性文化設(shè)施。

　　青島四方劇院成立于1958年。樓山劇院位于滄口地區(qū)，都是青島北部的文化場所。根據(jù)計劃，今年將投資近5000萬元進(jìn)行改造，兩個項目改造完成后將分別為觀眾提供座席800個和1200個，有助于豐富市民公共文化生活。

　　第11件

　　新增城鄉(xiāng)就業(yè)30萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；扶持創(chuàng)業(yè)10000人。

　　解讀：據(jù)悉，實現(xiàn)本市城鄉(xiāng)新增就業(yè)的30萬人，包括本市城鎮(zhèn)就業(yè)20萬人，本市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)10萬人。政策扶持自主創(chuàng)業(yè)1萬人，組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)8000人，建設(shè)綜合性創(chuàng)業(yè)孵化基地8處，建設(shè)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地12處，確保國家級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作驗收達(dá)標(biāo)。經(jīng)認(rèn)定的就業(yè)困難人員就業(yè)率達(dá)到85%以上，“零就業(yè)家庭”成員至少有1人實現(xiàn)就業(yè)。另外，還將落實和完善更加積極的就業(yè)政策。引導(dǎo)就業(yè)困難人員市場化就業(yè)。

　　第12件

　　實施城區(qū)生態(tài)園林綠化工程，改善居民生活環(huán)境。

　　解讀：今年新（改）建綠地100公頃，栽植7000株景觀大樹，行道樹栽植（補(bǔ)植）10000株，立體綠化120處。作為今年城區(qū)的大綠化項目，浮山果藝生態(tài)園（綜合整治一期）工程將全面進(jìn)入實施階段。主要進(jìn)行“一帶三區(qū)四谷”建設(shè)。今年項目規(guī)劃總占地面積211公頃。其中，綠化面積約196.23公頃，道路鋪裝面積3.5公頃，修建車行道總長約6.5公里，水體面積5.3公頃。(記者 王萌 蘆智峰 鞏合生 田璐 徐美中 張貝 攝影 臧磊)