庭審現場

????今年12月20日，沈陽中院作出一審判決，認定羅亞平犯受賄罪、貪污罪、巨額財產來源不明罪，數罪并罰判處其死刑，剝奪政治權利終身，并沒收其所有財產。

????法庭判決過程只有15分鐘左右，宣布判決詞內容占據5分鐘，審判長在宣讀判決書時，羅亞平紋絲不動站在那里。

????據旁聽人說，當法官宣布其死刑時，羅依舊沒有絲毫表現。審判長宣讀完判決后問羅亞平是否聽清判決、是否提出上訴時，她語氣堅定且有氣勢地回答說：“我聽清楚了，但本人不服判決，我要提出上訴！”

????2009年1月20日，羅亞平案在沈陽中院第一次開庭審理，后來又陸續三次開庭，辯護律師換了兩任。羅亞平在撫順市被冠以“土地奶奶”的稱號，一方面出于她是撫順市順城區國土資源局女局長；另一方面是她行事一向強勢，咄咄逼人，她敢公然頂撞領導，個性囂張跋扈。

????按照旁聽人提供的細節，站在法庭上的羅亞平頭發攏在腦后，也只是簡單地綁了個馬尾。據旁聽人形容，她依然保持著慣有的氣場，目光堅定且保持鎮定，面部沒有什么表情。

????旁聽人描述，羅亞平的個頭只有1.6米左右，從法庭大門走進來，到她站在法庭中央時，只用了五、六步的距離，她似乎對法庭的程序很熟門熟路，動作嫻熟地轉過身，面對法官站好，雙腳微張，等待判決。整個動作似乎顯得很淡定，“這可能是表面的吧？”旁聽人說。

????貪污受賄金額1.45億元，名下房產22套遍布撫順市區，被拆遷戶刺殺、開發商狀告，三次嫁人，情夫無數，有很多存折，每一個存折賬戶后都有一串零，刷新了遼寧省貪污腐敗的最高紀錄……擁有著如此多集合體的人叫羅亞平，網友調侃其為“土地奶奶”，20日，撫順市國土資源局順城分局原局長羅亞平因貪污受賄，在沈陽市中級法院一審被判死刑。

????小小的科級干部羅亞平，曾被評價為“級別最低、數額最大、手段最惡劣”的貪污案件。

????12月20日，記者采訪諸多知情者，還原出“三最”女貪官的權色人生。

????“三最”女貪的錢權色人生

????級別最低：區國土資源局女局長，科級干部

????貪腐數額最大：“1.45億”

????手段最惡劣：騙動遷補償款、私賣補償房，有“土地奶奶”之稱

????2009年1月20日，羅亞平在沈陽中院受審。

????上下拉攏：辦公室藏著區長和區政府的公章

????領略過羅亞平的潑辣遠不止那些拆遷戶，就連順城區政府各級領導也曾領略過羅的“厲害”。

????2005年5月，時任撫順市國土資源局順城分局局長的羅亞平去順城區政府開會，參加會議的都是區政府的首腦人物和各個局的一把手。不知道會中哪件事刺激到了羅亞平，會議結束后她直接走到了區政府大院內，沖著辦公大樓大聲地嚷道：“是我弄來的錢給你們開支的，你們都是我養活的，沒有我來賺錢，你們只能去喝西北風。”

????羅亞平的“資本”和底氣無疑就是因為自己不僅手中“有錢”，而且還有“人”。

????多年官場打拼，羅亞平給自己找了諸多上級“保護傘”。羅亞平第一個便將目光投向了江潤黎，一個和自己一樣的女領導。2001年至2006年，江潤黎相繼擔任撫順市國土規劃局局長、國土資源局局長、市政府副秘書長等職務。2009年，沈陽市中級法院以犯受賄罪、濫用職權罪、巨額財產來源不明罪，一審判處江潤黎無期徒刑。

????除了江潤黎，羅亞平還牽連上了順城區原區長張家春。羅亞平被雙規后，有關部門第一時間搜查了她的辦公室，竟然發現了張家春的私人印鑒和順城區人民政府公章。

????色女無敵：只要跟我好，什么事都好辦

????手里有了錢后，羅亞平開始揮舞起了“金元”大棒，令無數男人跪倒在她的石榴裙下。

????第一個倒在羅亞平石榴裙下，就是她身邊的下屬、小她12歲的葛鋒。每逢出差開會、外出考察，她都讓葛鋒如影隨形。為了與葛鋒安心享受偷情生活，她一出手就是100萬元，讓葛鋒擺平家里的老婆。

????在初試便嘗到甜頭的羅亞平，并不滿足于此。她還有更大的野心和追求。羅亞平把目標盯上了順城區一位主要領導。一天下班后，羅亞平走進這位領導的辦公室，直言說道，“今晚，你跟我走，我讓你發一筆小財”。羅亞平帶著這名領導走進一家酒店的豪華套間后，直接從包里掏出5萬塊錢扔在床上，要求這位領導“陪一個晚上，這5萬塊錢就是你的了”。此后，只要羅亞平高興，就帶著這位領導去酒店開房“發點小財”。

????在撫順還流傳著一件這樣的事兒。當地一房地產開發公司一名帥氣男經理，到羅亞平處辦理審批時被其看中。羅亞平直言：“我相中你了，只要你跟我好，什么事都好辦。”男經理氣得當場離去，果然該項目沒能通過。

????巧取豪奪：

????70%以上的非法收入

????源于動遷補償

????據調查，羅亞平70%以上的非法收入都來源于動遷補償。辦案人員在搜查羅亞平的辦公室時，發現了很多他人的身份證和戶口本。這些證件都是羅亞平通過土地經營中心，以辦理手續需要身份證明材料為由，直接從當事人手中騙取的，最終成為羅亞平的作案工具。

????羅亞平采取假補償的方式，利用手中這些身份證直接從土地經營中心騙取動遷補償款，而實際上身份證的主人毫不知情。從2005年3月開始，羅亞平冒用12個人的名義從土地經營中心共騙取補償款1000余萬元。有了他人的身份證，除了可以冒用他人名義騙取動遷補償款外，她還私自賣掉補償給動遷人的門市房。據12月21日《沈陽晚報》A04

????撈錢手段：

????被中紀委領導批示為

????“三最”女貪官

????作為一個科級干部的區國土局局長，羅亞平在職務犯罪領域創造了一個新的歷史紀錄。民間傳聞這樣描述羅亞平的涉案金額：偵辦案件的工作人員得知贓款藏匿的地點后便迅速趕往了大連某家銀行，在打開羅亞平的保險柜后，發現里面有很多張存折，每一張存折上顯示的數字幾乎都是帶著一連串的“0”， 這一連串的“0”讓辦案人員數得直發暈，經過第一次簡單的統計，這些款額過億。面對這個數字，在場的每一個人都在懷疑統計是否出錯，最終在經過幾輪的核對后，數字定格在“1.45億元”。

????不過，對于“1.45億元”這個數字，并未全部得到司法機關從證據角度的認定。起訴書中對她的涉案金額有著詳細的描述：被告人羅亞平在擔任撫順市國土資源局順城分局負責人期間，利用職務之便涉嫌貪污、受賄3000余萬元人民幣，另有2800余萬元人民幣、69萬余美元財產不能說明其合法來源，涉案金額共計6800余萬元。

????辦案人員解釋：“過億是肯定的，檢察機關之所以沒有認定羅亞平涉案金額過億，是因為其中很大一部分金額被認定在順城區土地經營中心的單位小金庫里。這筆巨款不能算在她的個人名下。”

????羅亞平不僅刷新了遼寧官場貪腐犯罪涉案金額最高紀錄，她的案子甚至被中紀委領導批示為“級別最低、數額最大、手段最惡劣”，也就是后來民間傳聞的“三最”女貪官。

????潑婦上陣：指著對方破口大罵，什么臟話都說得出來

????羅亞平之所以平步青云，全在于她的“賴”。羅亞平的無賴、潑辣勁兒，在日后土地動遷過程中，更是發揮得淋漓盡致，無人能及。

????上世紀90年代末，順城區作為撫順重點發展區域，房地產和商業用地的開發是重點項目，而此時的羅亞平已經擔任順城區發展規劃局(后來改為發展改革局)副局長，兼任區土地經營中心的主任。

????曾經在拆遷現場的人回憶著羅亞平的瘋狂舉止：“對于那些怎么說都沒用的拆遷戶，羅亞平氣得是滿臉通紅，用手指著對方的腦袋破口大罵，什么臟話都說得出來。那哪是一個女干部，簡單就是個潑婦。”

????“沒有多少領導會不顧身份，站在街頭和普通百姓吵架，可是羅亞平會，這點你不得不‘服’她。”撫順的一位官員這樣評價工作中的羅亞平。

????“硬碰硬”是羅亞平一貫的風格，這種強悍的作風雖然不能擺在臺面上講，但的確非常有效，也正是這種有效，讓羅亞平得到了領導更多的賞識，甚至很多人認為她這是有魄力的表現。

????錢權交易：權有多大，就能辦多大的事

????羅亞平，1960年12月出生在撫順郊區一小鎮，家庭背景一般，他的父親只是當時鎮上一名普通的干部。

????羅亞平在完成高中學業后，因沒考上大學，到農村供銷社做一名普通的售貨員。1979年，羅亞平便在父親的運作下，從站在柜臺前的售貨員，搖身一變成了坐在政府辦公室里的宣傳員。正是這一系列身份的蛻變，讓剛剛走出校門的羅亞平深刻地體會到了權力的魔力和甜頭。權有多大，就能辦多大的事。1987年，羅亞平再次通過關系調往順城區國土部門，從事土地審批工作，由此正式進入國土系統。