????新方案：“兩提高、兩調整、一取消、一放開”

????新的運價方案到底有哪些變化？市物價局工作人員將其概況為“兩提高、兩調整、一取消、一放開”，即：提高客運出租車的起租費和車公里租價，調整計費里程和等候、低速運行的計費辦法，調價同時取消現行每客運車次加收的1元燃油附加費，放開計日包車收費。

????所謂“兩提高”指的是，普通車和豪華車起步費均漲2元，3公里后每公里運價運價比現行運價提高0.2元。

????“兩調整”指的是計費里程和低速運行的計費辦法。其中，計費里程將原規定“計費里程以車公里為計算單位，按行駛公里計價收費”，調整為“計費里程以行駛500米為計算單位，按行駛里程計價收費”。

????此次運價政策調整還調整了等候、低速運行計費辦法：將原規定“根據乘客要求停車等候或由于道路等客觀條件限制致使出租車行駛速度低于12公里/小時時開始計時收費，累計計時每滿5分鐘收取一車公里租價，不滿5分鐘不計費”，修訂為“根據乘客要求停車等候或由于道路等客觀條件限制致使出租車行駛速度低于12公里/小時時開始計時收費，累計計時首個5分鐘收取一車公里租價，不滿5分鐘不收費；累計計時超過首個5分鐘部分，每滿3分鐘收取一車公里租價，不滿3分鐘不收費”。

????“一取消”指1元燃油附加費取消，“一放開”指放開計日包車，計日包車費用由雙方協商決定。

????據市物價局工作人員分析，本次調價原因有三：油價上漲、駕駛員收入偏低、油價聯動辦法需調整。

????油價上漲

????自2009年下半年以來，國內成品油價格多次提高，目前93號汽油零售價格為每升6.57元，而2005年8月(本市上次調整客運出租車運價政策時)本市90號汽油（當時以90號汽油為油價聯動標準）為每升4.02元，目前市區客運出租車普遍使用93號汽油，現行油價較2005年8月的90號汽油價格上升2.55元，漲幅為63%。

????出租汽車的車輛保險、車輛維修維護等費用均比2005年有不同程度的上升。雖然近兩年政府采取多種措施緩解燃油價格上漲對客運出租行業的影響，但由于出租車運營成本增加，給出租車運營帶來較大壓力。

????駕駛員收入偏低

????本市客運出租車駕駛員工資收入水平偏低，影響出租客運行業的健康發展 ，這是此次調價的第二個原因。

????根據調查，目前扣除車輛維修、月檢等時間，本市客運出租車全年行駛天數為336天(每月平均行駛天數28天)，與法定工作時間(全年250天)相比，出租車駕駛員每年超時工作86天。每車替班駕駛員每月平均收入為2500元左右，按出租車駕駛員日工作時間17.75小時，每小時平均工資為12.22元，明顯低于青島去年城鎮在崗職工平均小時工資15.93元。由于出租車駕駛員工作時間較長，加上高強度工作性質，目前他們的收入明顯偏低。

????聯動辦法需修訂

????調價的第三個原因是本市客運出租車運價與燃油價格聯動辦法(以下簡稱油運價格聯動辦法)需要進行修訂。

????2006年本市實施的油運價格聯動辦法規定，90號汽油零售價格上漲為每升4.52元(含4.52元)至5.52元(不含5.52元)區間時加收燃油附加費，當油價上漲為每升5.52元(含5.52元)至 6.52元(不含 6.52元)，將燃油附加費并入起步費，并適當調整車公里運價。

????自2009年6月至今，90號汽油零售價格已多次突破油運價格聯動辦法規定的油價區間。

????由于出租客運行業的經營特點，運價不能頻繁調整，根據國家、省關于進一步完善價格聯動機制的要求，為適應燃油價格持續上漲并頻繁波動的特點，需要對本市油運價格聯動辦法確定的燃油代表品和油價浮動區間進行調整。（記者 王安）