????日前濟南市6個公共租賃住房項目啟動。近日，濟南市政府公布關(guān)于開展公共租賃住房試點工作的意見，對公共租賃住房的規(guī)劃建設(shè)、資金籌集等作出詳細規(guī)定。意見提出，公共租賃住房房源可通過新建、配建、改建、收購等方式取得;房源分為成套住房和集體宿舍，成套住房的套型建筑面積要控制在60平方米以下。意見還明確規(guī)定了申請公共租賃住房的主要人群，并規(guī)定要有市區(qū)常住居民戶口。有穩(wěn)定職業(yè)并在市區(qū)居住一定年限的外來務(wù)

????商品房、“城中村”改造等

????可配建公租房

????意見提出，要多渠道推進公共租賃住房建設(shè)。公共租賃住房由政府、開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)、企業(yè)及其他機構(gòu)投資建設(shè)(籌集)和管理，房源可以通過新建、配建、改建、收購、合建、其他住房按規(guī)定轉(zhuǎn)換、長期租賃等多種方式取得。

????其中，政府集中建設(shè)(籌集)的公共租賃住房由指定機構(gòu)承擔(dān)融資、建設(shè)(籌集)任務(wù)。具有一定規(guī)模的普通商品住房、危舊樓改造、“城中村”改造等項目，可按照一定比例配建公共租賃住房，并將相關(guān)條款作為土地出讓的前置條件。

????開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)按照管轄范圍內(nèi)的發(fā)展規(guī)劃和住房需求，制定建設(shè)規(guī)劃，報市住房保障管理部門審查備案。企業(yè)在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃的前提下，經(jīng)市住房保障管理部門批準，可以利用自有土地建設(shè)公共租賃住房;經(jīng)批準實施職工集資建房的，可按一定比例配建。鼓勵社會機構(gòu)投資建設(shè)公共租賃住房。

????同時，公共租賃住房項目小區(qū)外的供水、供電、供氣、供熱、排水、道路等公用設(shè)施由相關(guān)主管部門督促建設(shè)，確保與項目主體同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步交付使用。

????成套公租房面積在60平方米以下

????與廉租住房、經(jīng)濟適用住房類似，公共租賃住房也有相應(yīng)的建設(shè)標準。意見提出，公共租賃住房分為成套住房和集體宿舍，成套住房套型建筑面積控制在60平方米以下。建筑設(shè)計要符合國家和本市的有關(guān)建筑標準、規(guī)范和規(guī)定，改建、收購及轉(zhuǎn)換的公共租賃住房的建筑標準要基本符合上述要求。

????意見規(guī)定，公共租賃住房建設(shè)要積極推廣應(yīng)用成熟適用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，并實行一次性簡易裝修，配置必要的生活設(shè)施。同時，推動省地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材及環(huán)保工作，提高住宅建設(shè)水平。

????市住房保障管理部門將負責(zé)制定公共租賃住房建設(shè)標準及戶型比例等有關(guān)規(guī)定。

????外來務(wù)工人員將逐步納入公租房保障

????意見明確提出了公共租賃住房的試點人群范圍，即具有我市市區(qū)常住居民戶口、家庭成員在市級(含市級，下同)以下單位就業(yè)或自主擇業(yè)的中等偏下收入住房困難家庭(含廉租住房保障對象)及無房單身職工，經(jīng)市人才工作管理機構(gòu)認定且在濟無住房的引進人才及其他情形的特殊群體，可申請公共租賃住房。

????已享受廉租住房實物配租或已購買經(jīng)濟適用住房的家庭和個人不得申請。符合廉租住房實物配租條件的家庭承租公共租賃住房，仍按《濟南市城市低收入家庭廉租住房管理辦法》執(zhí)行。

????據(jù)了解，由于目前公共租賃住房正處于試點階段，因此主要面向有市區(qū)常住戶口的人群。有穩(wěn)定職業(yè)并在我市市區(qū)居住一定年限的外來務(wù)工人員，條件成熟時將逐步納入保障范圍。

????符合條件家庭只能配租1套房

????意見規(guī)定，符合公共租賃住房供應(yīng)條件的家庭，只能配租1套公共租賃住房。與廉租住房實物配租、經(jīng)濟適用住房的選房過程類似，成套公共租賃住房也將通過搖號方式公開選房，經(jīng)市住房保障管理部門核準后，簽訂租賃合同。

????保障對象申請公共租賃住房的具體準入標準，將由市政府根據(jù)全市人均可支配收入和住房水平，結(jié)合城市經(jīng)濟發(fā)展水平定期公布。開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)自建公共租賃住房的準入標準，按照政府公共租賃住房有關(guān)規(guī)定制定，報市住房保障管理部門審查備案后實施。

????在申請公共租賃住房方面，意見提出，單身職工由其所在單位統(tǒng)一提出申請，引進人才由引才單位或引才園區(qū)統(tǒng)一提出申請，其他情形的特殊群體由相關(guān)職能部門統(tǒng)一提出申請。申請單位必須對申請人員及提供材料的真實性負責(zé)。市住房保障管理部門審查核準后，根據(jù)全市房源和申請單位數(shù)量及申請人數(shù)，合理確定房源配置比例，并向社會公示。

????申請人員住房的分配方案由申請單位制定和實施，配租情況報市住房保障管理部門備案。房源分配后，由申請單位、申請人與市住房保障管理部門三方簽訂租賃合同。入住人員的管理責(zé)任由申請單位承擔(dān)。

????同時，開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)自建的集體宿舍，將按照政府公共租賃住房的有關(guān)規(guī)定組織配租，配租情況報市住房保障管理部門備案。開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)及其他社會資金享受政府支持政策投資建設(shè)的成套公共租賃住房，配租工作由市住房保障管理部門統(tǒng)一組織。

????另外，市住房保障管理部門將負責(zé)制定公共租賃住房申請、審核、公示、輪候、配租和租后管理制度。市民政部門將負責(zé)建立居民經(jīng)濟收入比對系統(tǒng)，科學(xué)評估、審核申請人的家庭收入，確保公平公正。

????公租房租金不高于市場租金的70%

????公共租賃住房的租金標準如何確定，這是想要申請房屋的市民最為關(guān)心的問題。根據(jù)規(guī)定，租金標準原則上不高于同地區(qū)市場平均租金的70%，并根據(jù)貸款利息、地段等分別確定。租金基準價格和浮動幅度，每2年向社會公布1次。

????根據(jù)市政府關(guān)于開展公共租賃住房試點工作的意見，我市公共租賃住房租金標準實行政府指導(dǎo)價，租金標準原則上不高于同地區(qū)市場平均租金的70%，并根據(jù)貸款利息、地段、朝向、樓層、物業(yè)服務(wù)標準、維修費、配租對象類別和收入分別確定。

????根據(jù)意見，公共租賃住房1次租賃期限最長4年，續(xù)租須在合同期滿前3個月提出申請。單身職工租賃期限由其申請單位根據(jù)勞動(聘用)合同年限等因素確定。承租人拖欠租金和其他相關(guān)費用的，市住房保障管理部門負責(zé)通報其所在單位從其工資收入中直接劃扣。

????意見規(guī)定，公共租賃住房項目建成后只辦理新建房屋初始登記，不辦理分戶產(chǎn)權(quán)，并在房屋權(quán)屬證書上注明“公共租賃住房”。市住房保障管理部門對公共租賃住房承租資格每2年審查1次。對承租人違反合同約定的，出租人應(yīng)解除租賃合同，收回公共租賃住房，并載入承租人個人誠信檔案，該承租人5年內(nèi)不得申請任何一種保障性住房。

????如果承租人不能按時退出公共租賃住房，經(jīng)市住房保障管理部門批準，可給予3個月的過渡期，過渡期內(nèi)按合同簽訂時的市場租金收繳房租;承租人在過渡期滿后拒不退出的，市住房保障管理部門可依法申請人民法院強制執(zhí)行，此期間按合同簽訂時的市場租金上浮50%收繳房租。