南港小區家家戶戶都掛著國旗，他們認為莊嚴的國旗會維護他們的權益

    低矮的南港小區已經被正在興建的高大建筑群所包圍，這似乎也暗示了它的命運 快報特約記者 景深 攝

    現代快報9月19日報道 這似乎是一個典型的別墅區，因為這個名叫“南港小區”的地方坐落著148幢、看上去一模一樣的兩層小樓；在老的鹽城市地圖上，這個地塊也曾被冠上“別墅”二字。但是在南港

    對同一事物產生認識偏差不是偶然的，站在什么立場說什么話，是再自然不過的事情。對于南港小區的居民來說，這里是他們的家；對于新都街道辦事處來說，這些房子是他們的拆遷對象。從2007年9月開始，圍繞著小區的拆與不拆，小區居民與新都街道辦事處已經進行了好幾輪較量，因為居民的強烈反對，這個名為“南港小區拆遷改造工程”的項目始終沒有實質性的進展。但是經過四次延期，2010年8月31日，一紙拆遷公告又一次貼到小區的布告欄里。也就是在這種態勢下，南港小區的居民把一封名為《是誰竟敢無視法律公然與國務院對抗》的快件寄到了現代快報。

    快件上印著一個大大的“急”字。這確實是一件棘手的事情，在進入小區的唯一路口，快報記者看到了居民們設置的、用來防范政府突然拆遷的所謂“瞭望哨”，這多少表明居民與拆遷人，也就是新都街道辦事處仍然處在一種對峙狀態。

    好在面對快報記者，居民代表、南港社區、新都街道辦事處，都表達出了對話的意愿。

    別墅剛建好一年

    拆遷通告就到了

    南港小區，位于鹽城市南部，隸屬于鹽都區。

    1998年，鹽都縣（2003年，鹽都縣撤縣變成鹽都區）進行解放南路南延和鹽瀆路擴建工程。因為建設的需要，對處在施工范圍內的南港村和娛樂村村民進行了征地拆遷安置，安置地離原來村民的居住地不遠，也就是今天的南港小區。2002年9月20日，鹽都縣建設局頒發了編號為000992的建設用地規劃許可證，正式認定項目名稱為“南港小區”。這是南港小區的由來。當時，鹽都縣建設局出具了設計圖紙，所有拆遷安置戶必須向建設部門繳納押金，嚴格按照圖紙設計施工。所以整個小區規格和風格都是統一的。

    當時安置辦法是，拆到哪家，哪家開始搬遷，所以安置工作從最早的1998年開始，一直到2005年才結束。嚴中林家是2005年拿到建設許可證的。那年7月拿了拆遷補償款后，嚴中林開始動工建房，歷時一年房屋建成，因為裝潢的緣故，他們家在2006年年底搬進了新居。“我記得很清楚，搬進去沒多久就過春節了。”搬新家，過春節，嚴中林稱那個春節可以說是雙喜臨門。可是沒過多久，大概是2007年六七月份的時候，就聽到了小區要拆遷的消息。

    聽說要拆遷，住進來沒幾年的小區居民覺得冤，才住進來幾個月的嚴中林更覺得冤到家了。于是嚴中林和幾位居民寫了若干材料到上級部門進行咨詢，當時江蘇省信訪辦的回復是沒有此事，而新都街道辦事處也稱沒有啟動拆遷。嚴中林松了口氣，可是，當年9月17日，小區的宣傳欄貼出了建設局的公告，稱因實施南港小區拆遷改造工程項目，鹽都區新都街道辦事處，已經向建設局提出了拆遷許可申請，小區的居民可提出聽證申請。感到震驚的居民們聚在一起推選了16位參加聽證會的代表。

    9月22日，聽證會在小區對面的南港社區舉行，鹽城市建設局、公證處、南港小區、新都街道辦事處的工作人員和16位居民代表參加。由于居民代表的堅決反對，聽證會在進行了10多分鐘后，不歡而散。

    正當小區居民還在消化突入其來的“噩運”時，10月1日，國慶節，鹽城市建設局在《鹽阜大眾報》上刊登了拆遷公告。公告正式宣布，建設局向拆遷人鹽都區新都街道辦事處發放了拆遷許可證，拆遷期限為2007年9月30日至2008年7月30日。