????項目資金“變臉”　檢測設備成“擺設”河南省農產品質量安全體系建設部分項目追蹤

????河南省審計廳最近一項審計調查顯示，近幾年該省投資建設的農產品質量安全檢驗檢測體系項目，資金多次被擠占挪用，已建成的縣級農產品質檢站，多數也沒有正常運轉，引發人們對食品安全監管的擔憂。

????挪用食品檢測專款　“建辦公樓買小轎車”

????河南是農產品生產大省。為保障食品質量安全，讓百姓“吃得放心”

????這些食品安全項目的專項資金使用效率如何？近期，河南省審計廳進行了專項審計調查，結果查出一系列突出問題。如尉氏縣農業局挪用相關項目專項資金19.62萬元，購置北京現代越野轎車一輛；息縣農產品質檢站違反相關項目資金管理規定，拿出其中部分資金，用于發放項目儀器設備驗收人員補助。

????更令人費解的是，作為相關項目主管單位，河南省農業廳自身也挪用項目資金446.4萬元，用于省農業廳新辦公樓建設。

????一些地方或部門擠占挪用專項資金，加之地方配套資金成了“空頭支票”，使食品安全項目進展緩慢，或淪為“半拉子工程”。

????河南省農產品質量安全監督檢驗中心因專項資金被挪用，至今無法投入使用。河南省審計廳調查時，該項目實際完成投資123.6萬元，僅占總投資的6.35%。

????該中心主任陳叢梅說，相關項目資金都是由省農業廳直接管理，省質檢中心并不清楚如何使用。“廳里使用這些資金干什么，也不會給我們下級打招呼。”

????對此，河南省農業廳財務處負責人受廳長朱孟洲委托向記者解釋說，廳里對這個項目的資金進行了統一調劑使用，除了購買儀器設備，改擴建實驗室外，考慮到想把辦公場所和實驗場所分開，就挪出一部分用于農業廳新辦公樓建設。

????據河南省審計部門介紹，專項審計結束后，部分被挪用資金已歸位，一些地方和部門正在進行整改。

????上百萬元的檢測設備 閑置成了“擺設”

????調查發現，不僅食品安全檢測項目的部分資金被挪用，一些建成的相關項目也成為“擺設”，不能正常發揮作用，只是上級檢查時“裝裝門面”。

????據河南省審計公告披露，列入此次調查范圍的12個項目中，有9個項目已完工并可投入使用。但除了濟源市農產品質檢站外，其他8個縣級質檢站只是進行一些簡單的農產品殘留農藥速檢，主要設備至今不曾啟用。

????一套農產品質量檢測設備動輒幾十萬元，甚至上百萬元，國家投入的大量專項資金，竟然變為“擺設”，原因何在？

????唐河縣農產品質檢站檢驗科科長劉長磊說，此次項目購置的檢測儀器設備，總價值300萬元，功能齊全，不僅可以檢測農藥殘留是否超標，而且可以檢測重金屬含量。但像原子吸收分光光度計、原子熒光光度計、氣相色譜儀等，“他們過去都沒有接觸過，有的甚至沒有聽說過，自然也不會使用。”

????“為弄清這些設備的用法，站里專門派人到北京和廣州學了兩次，對一些操作比較復雜的機器，現在已能正常開關機，并進行一些簡單操作，但還沒有進行過正式檢測，也不能出具檢測報告。”劉長磊解釋說，“有的機器開一次成本得一二百元，我們工作暫時也用不到。”

????尉氏縣農產品質量安全檢測中心主任李慧玲也表示，相關檢測設備買回來后，如何維護，要打電話向上級有關部門請教。而且，有些儀器的運轉成本很高，有的光預熱就得幾天，耗材也很貴，所以很少使用。

????“關鍵問題是培訓工作不到位。”唐河縣農產品質檢站站長楊亞黎表示，農產品質量安全檢測體系建設項目很好，實際工作也很需要，但人員培訓跟不上，行業監管跟不上，等于沒用。

????不能再讓消費者光吃“帶蟲眼的菜”了

????近年來食品安全事件引發公眾高度關注，顯示人們對食品的需求已由“吃得飽、吃得好”向“吃得安全、吃得放心”轉變。但河南農產品質檢項目建設中的問題顯示，食品安全監管問題依然很多，急需引起重視。

????“在一些地方和部門領導眼里，農產品質量安全體系建設還沒被擺到突出位置，仍處于可有可無的狀態，所以才敢挪用資金建辦公樓，才會出現大量設備閑置問題。”河南省社科院有關專家說。

????“這也暴露出相關項目的規劃存在一定問題。”河南省審計廳有關人士坦言，“沒有根據農產品區域布局、產品種類等實際需要合理設置檢測網絡，存在一定盲目性，有的地方甚至出現重復建設，造成資源浪費。”

????河南省審計廳發布的審計公告認為，國家有關部門應引起高度重視，盡快組織對檢測人員的技術培訓，確保建成項目正常運轉，同時加快推動建成項目的技術認證工作。

????記者采訪發現，一些地方因為缺少食品檢測設備，部分消費者甚至把蟲子當做“檢測工具”，專門挑有“蟲眼”的蔬菜購買，因為“蟲子吃的菜農藥殘留肯定不超標”。

????為此，一些專家呼吁政府部門強化食品安全項目的監管，加大問責力度， 不能再讓消費者光吃“帶蟲眼的菜”了。（記者 李鈞德、李鵬）