????震驚世界的“7·16”大連爆炸事故，事發(fā)至今已個(gè)月有余，當(dāng)外界逐漸淡化此事關(guān)注度之時(shí)，一則不為人知的內(nèi)幕引起了相關(guān)決策層的警覺。

????《中國經(jīng)營報(bào)》記者獨(dú)家獲悉，大連石油管道爆炸案之后，在事故處理過程中，發(fā)改委組織的石油儲(chǔ)備庫設(shè)計(jì)評審委員會(huì)發(fā)現(xiàn)大連油管爆炸案中，因?yàn)樵凸迏^(qū)缺少事故池的設(shè)計(jì)，從而導(dǎo)致原油大面積流向大海，造成巨量污染。

????據(jù)知情人士透露，目前發(fā)改委組織了一個(gè)針對

????漏建的事故池

????今年7月16日18時(shí)10分許，位于大連大孤山半島的大連保稅油庫一期倉儲(chǔ)罐區(qū)原油管道起火。事故發(fā)生前，一艘利比里亞籍30萬噸原油船“宇宙寶石”號(hào)在大連新港卸油過程中，原油儲(chǔ)油罐陸地管線在加催化劑作業(yè)時(shí)起火。

????更嚴(yán)重的后果是，起火的管線引燃旁邊10萬立方米原油罐，致使大量原油直接流入大海。

????在爆炸的第一時(shí)間，中國兩大石油公司中石油和中石化都派出了技術(shù)團(tuán)隊(duì)前往現(xiàn)場，據(jù)一位曾經(jīng)前往大連石油管道爆炸案現(xiàn)場的人士透露：“當(dāng)時(shí)，整個(gè)石油儲(chǔ)備庫區(qū)都面臨著一個(gè)危險(xiǎn)，如果原油處理不及時(shí)，便會(huì)引燃整個(gè)庫區(qū)，那樣影響會(huì)更加巨大。”

????據(jù)該人士透露，“根據(jù)設(shè)計(jì)要求，一般這樣的大型庫區(qū)都要設(shè)計(jì)事故池，但是，大連庫區(qū)卻沒有。”事故池即為了預(yù)防突發(fā)事件，設(shè)計(jì)一個(gè)大型石油儲(chǔ)放池，可將泄漏的原油和化學(xué)品臨時(shí)儲(chǔ)放。

????為了避免整個(gè)庫區(qū)的爆炸，引起更大的污染，只能不得已而為之，“最后，只能通過防洪口將泄漏的原油排向大海。”上述人士透露。記者就上述情況向中石油求證，目前尚未得到答復(fù)。

????雖然最終的事故原因歸結(jié)到，在“宇宙寶石”油輪已暫停卸油作業(yè)的情況下，輝盛達(dá)公司和祥誠公司繼續(xù)向輸油管道中注入含有強(qiáng)氧化劑的原油脫硫劑，造成輸油管道內(nèi)發(fā)生化學(xué)爆炸。但是，比爆炸本身影響更為巨大的是海面的生態(tài)污染。據(jù)測算，事故造成海域溢油面積達(dá)50~60平方公里。當(dāng)?shù)芈糜魏蜐O業(yè)都受到影響。

????為何漏建

????記者了解到，在爆炸案發(fā)生后，主管石油儲(chǔ)備的發(fā)改委對此次爆炸的儲(chǔ)油罐的設(shè)計(jì)進(jìn)行檢查。組織了一個(gè)針對石油儲(chǔ)備庫設(shè)計(jì)的評審委員會(huì)，該委員會(huì)專家來自國內(nèi)多個(gè)科研院所，該評審委員會(huì)明確提出，依據(jù)“石油石化企業(yè)安全設(shè)計(jì)管理規(guī)范”，所有石油儲(chǔ)備庫都要設(shè)計(jì)事故池。而目前已經(jīng)設(shè)計(jì)完成的石油儲(chǔ)備庫如果缺少事故池，或設(shè)計(jì)不符合要求都要求重新設(shè)計(jì)。

????一位設(shè)計(jì)人員向記者透露，“其實(shí)，在‘吉化’爆炸案后，我們的設(shè)計(jì)要求中就明確寫入了，在石油儲(chǔ)備庫區(qū)設(shè)計(jì)中，必須要有事故池的設(shè)計(jì)。”

????2005年11月13日下午，中國石油天然氣總公司吉林石化公司的雙苯廠發(fā)生爆炸，由于沒有可儲(chǔ)放污染物質(zhì)的地方，其爆炸產(chǎn)生的污染物排向了松花江，造成松花江流域的全面污染，直接影響了該流域兩岸大型城市生活飲用水的供應(yīng)，甚至波及下游俄羅斯部分城市的飲用水供應(yīng)。

????資料顯示，大連石油管道爆炸事故中的大連新港石油儲(chǔ)備庫建成時(shí)間在2009年，按照時(shí)間推算，該儲(chǔ)備庫應(yīng)該有事故池的設(shè)計(jì)。

????“吉化爆炸案后，我們就開始在各大石油儲(chǔ)備庫設(shè)計(jì)中加入事故池的設(shè)計(jì)，但是執(zhí)行起來也是難上加難。”一位知情人士向記者表示。

????“擺在石油公司面前一個(gè)最直接的問題就是事故池面積大，受儲(chǔ)備庫的征地面積制約。”上述人士表示。

????該人士給記者算了一筆賬，現(xiàn)在的石油儲(chǔ)備罐多數(shù)是10萬立方米級的，一個(gè)庫區(qū)有20到30個(gè)這樣的儲(chǔ)備罐。

????“一個(gè)罐區(qū)，只設(shè)一個(gè)事故池的話，事故池容積至少在5萬立方米。這樣一個(gè)事故池加上原有設(shè)計(jì)的消防池可以勉強(qiáng)容下一個(gè)儲(chǔ)備罐的石油。”而5萬立方米的事故池則是一個(gè)“長125米，寬100米，深4米的龐然大物”。 而國際標(biāo)準(zhǔn)足球場地長105米、寬68米。

????這一龐然大物的建設(shè)成本十分巨大，維護(hù)成本也非常巨大，“更重要的是，石油儲(chǔ)備庫的征地非常有限，由于事故池占地面積太大，便經(jīng)常被建筑方省略。”上述人士表示，“過去，我們普遍認(rèn)為，這樣一個(gè)投入巨大的事故池，100年可能只用上一次。”

????石油儲(chǔ)備的當(dāng)務(wù)之急

????有消息稱，早在2003年，國家就啟動(dòng)了石油儲(chǔ)備體系建設(shè)。截至目前，我國一期建有的1640萬立方米地面庫(21天)，根據(jù)國際能源組織(IEA)的建議，石油輸入國應(yīng)保有90天石油凈進(jìn)口量的儲(chǔ)備，目前美國為139天，其中政府儲(chǔ)備61天；日本150天，其中政府儲(chǔ)備82天；德國116天，其中政府儲(chǔ)備85天；法國102天，其中政府儲(chǔ)備61天；韓國最高，為168天，其中政府儲(chǔ)備87天。

????中國已經(jīng)規(guī)劃了多個(gè)石油儲(chǔ)備地，未來的石油儲(chǔ)備基地建設(shè)仍將大規(guī)模建設(shè)。

????“中國的石油儲(chǔ)備基地多數(shù)建設(shè)在地面，很容易受地震、氣候等自然災(zāi)害的影響。”國土資源部油氣戰(zhàn)略研究中心博士岳來群向本報(bào)記者表示，“在這方面，美國的石油儲(chǔ)備基地建設(shè)就比較完善。”

????據(jù)了解，美國石油儲(chǔ)備多數(shù)是地下巖層的石油儲(chǔ)備庫，而我國只在江蘇建設(shè)了部分地下巖層石油儲(chǔ)備庫。地下巖層的石油儲(chǔ)備庫具有建成成本低、密閉性好等特點(diǎn)。

????“地下巖層的石油儲(chǔ)備庫建設(shè)成本低，不受外界影響，非常安全，也不會(huì)出現(xiàn)大面積污染的情況。”岳來群表示，“要想像美國一樣建設(shè)地下巖層的庫，需要我們在體制上做出變革，最終還是要看發(fā)改委的決心。”

????事件回放：2010年7月16日晚間18時(shí)左右，大連新港附近中石油一條輸油管道起火爆炸。經(jīng)過2000多名消防官兵徹夜奮斗，截至17日上午，火勢已基本撲滅。事故未造成人員傷亡，但大連附近海域至少50平方公里的海面被原油污染。事故起因：貨輪在卸油的過程當(dāng)中，發(fā)生操作不當(dāng)引發(fā)的爆炸。（中國經(jīng)營報(bào))