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萊州:做黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的"橋頭堡"

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青島新聞網(wǎng) 2010-06-24 13:08:45 新華網(wǎng) 現(xiàn)有新聞評論    新聞報料

中共萊州市委書記楊洪旭在新聞發(fā)布會上介紹萊州的黃三角開發(fā)規(guī)劃。

??? 新華網(wǎng)6月23日電(俞瑋 呂放)23日,全國網(wǎng)絡(luò)媒體黃河三角洲采訪考察活動采訪團一行考察山東萊州。山東萊州是黃河三角洲的重要組成部分,在國務(wù)院批復(fù)的《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中,萊州港和萊州臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)被列入集約開發(fā)的"四點四區(qū)"范圍。

????萊州市位于黃河三角洲區(qū)域最東端,是膠東半島與黃河三角洲的

重要結(jié)合部,居于黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)和膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)三大經(jīng)濟板塊疊加位置,海岸線長108公里。萊州港是黃河三角洲區(qū)域海岸線上唯一擺脫黃河淤積,建設(shè)成本最低、適宜建設(shè)深水碼頭的港口,目前是魯中、魯西北地區(qū)物流成本最低的深水出海通道。萊州也是全國重要的生物育種基地,玉米和大白菜良種的推廣面積占全國的1/3。生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)良。

????從新聞發(fā)布會上獲悉,山東萊州結(jié)合自身實際,確立了黃三角萊州區(qū)域建設(shè)發(fā)展的定位。提升萊州港在黃河三角洲區(qū)域中的地位,建成黃河三角洲區(qū)域物流中心、黃河三角洲區(qū)域先進制造業(yè)基地、山東半島新能源基地、濱海生態(tài)休閑旅游度假區(qū)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū),發(fā)揮好在黃三角開發(fā)建設(shè)中的橋頭堡作用,爭當(dāng)黃三角區(qū)域開發(fā)建設(shè)的"排頭兵"。

????據(jù)中共萊州市委書記楊洪旭介紹,山東萊州著眼長遠,抓住關(guān)鍵,努力發(fā)揮在黃三角開發(fā)建設(shè)中的橋頭堡作用。

??? 在臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)上實現(xiàn)新突破,建設(shè)特色鮮明、優(yōu)質(zhì)高效的橋頭堡。堅持以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線,以高效生態(tài)為特色,建立以高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、環(huán)境友好型工業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,加快推進規(guī)劃面積500平方公里的臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè),形成"一港五區(qū)"的產(chǎn)業(yè)布局。"一港"即萊州港;"五區(qū)"即三山島臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、機電和裝備制造業(yè)聚集區(qū)、化工產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟區(qū)、濱海旅游度假區(qū)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。在"一港五區(qū)"中,著力做大做強"七大產(chǎn)業(yè)":臨港物流業(yè)。加快推進萊州-濰坊-淄博輸油管道建設(shè),擴大鐵精粉、鹽等散雜貨運輸,建成區(qū)域性液體化工品物流中心、散雜貨集散中心。電力工業(yè)。加快推進華電國際萊州電廠一期工程建設(shè),爭取二期工程列入國家"十二五"電力發(fā)展規(guī)劃。大力發(fā)展淺海、山上風(fēng)電和生物質(zhì)發(fā)電、太陽能發(fā)電,爭取核電項目列入國家"十二五"電力發(fā)展規(guī)劃,打造山東半島重要的新能源基地。機電和裝備制造業(yè)。加大對汽車零部件、園林機械、小型建筑機械等機電產(chǎn)業(yè)的科技投入,積極發(fā)展大中型工程機械、風(fēng)電設(shè)備等裝備制造業(yè)。黃金業(yè)。發(fā)揮萊州黃金的資源優(yōu)勢,提高探礦、采礦、冶煉和精煉一體化水平,增加黃金探礦儲量,成為全國黃金儲量第一市。化工業(yè)。依托銀海工業(yè)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū),完善地下鹵水綜合開發(fā)利用體系。加強與國內(nèi)外石化企業(yè)的合作,爭取建立集石油儲備、中轉(zhuǎn)、加工為一體的綜合性石油加工基地。濱海旅游業(yè)。打響"長壽之鄉(xiāng)·黃金海岸·月季花城"品牌,加快推進黃金半島藍色海岸旅游度假區(qū)、云峰山旅游度假區(qū)等重點項目建設(shè),爭取設(shè)立省級濱海旅游度假區(qū)。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。重點發(fā)展生物育種,壯大登海種業(yè)、金海種業(yè)、明波水產(chǎn)等龍頭企業(yè),建設(shè)農(nóng)業(yè)生物育種研發(fā)中心。依托國家玉米工程技術(shù)研究中心,發(fā)揮國家級梭子蟹、半滑舌鰨原種場優(yōu)勢,培育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生物新品種(系)。

?? 在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實現(xiàn)新突破,建設(shè)設(shè)施先進、便捷暢通的橋頭堡。將基礎(chǔ)設(shè)施作為打造便捷高效橋頭堡的前提和基礎(chǔ),按照"高點起步、提升功能、相互銜接、配套聯(lián)動"的思路,加快推進港、路、水等保障體系建設(shè)。全力提升萊州港在黃河三角洲區(qū)域中的地位。按照萊州港功能規(guī)劃,重點發(fā)展油品、液體化工品中轉(zhuǎn)儲運,積極發(fā)展散雜貨和集裝箱喂給,推動港口及港口配套設(shè)施向大型、深水、專業(yè)化目標邁進。到2015年,努力建成億噸大港。建設(shè)快捷便利的交通疏運體系。加快推進疏港公路建設(shè),打通萊州港與腹地的快速通道。規(guī)劃建設(shè)萊州至濱州沿海高等級公路(萊州段),推進大萊龍煙鐵路擴能改造工程,實現(xiàn)與省內(nèi)鐵路大動脈的對接。構(gòu)建安全充足的水利保障體系。加快實施膠東引黃調(diào)水、水系聯(lián)網(wǎng)工程,啟動銀海工業(yè)區(qū)、萊州工業(yè)園平原水庫建設(shè),新建改造防潮堤52公里。

????在生態(tài)建設(shè)上實現(xiàn)新突破,建設(shè)環(huán)境友好、生態(tài)文明的橋頭堡。突出"高效生態(tài)"的功能定位,強化生態(tài)文明建設(shè),提高可持續(xù)發(fā)展能力。完善林業(yè)生態(tài)體系。持續(xù)推進"全民綠化年"活動,抓好萊州灣濕地保護與可持續(xù)利用示范工程。實施海洋生態(tài)保護。繼續(xù)實施漁業(yè)資源修復(fù)工程,建好萊州灣海上牧場,高標準建設(shè)國家級漁業(yè)資源增殖放流示范基地,推進沿海環(huán)境綜合治理。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。培育黃金開采、鹽及鹽化工、電力、建材和農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。爭取黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)循環(huán)經(jīng)濟扶持政策,抓好國家級循環(huán)經(jīng)濟試點城市建設(shè)工作。

????在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展上實現(xiàn)新突破,建設(shè)城鄉(xiāng)一體、和諧穩(wěn)定的橋頭堡。把改善民生、促進和諧作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,深入實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。著力提高城鎮(zhèn)承載能力。優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,擴大城區(qū)范圍。積極促進就業(yè),加快農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。到2015年,城鎮(zhèn)化率達到65%,健全城鄉(xiāng)交通、供水、電力、商貿(mào)、信息等一體化網(wǎng)絡(luò)。深入推進新農(nóng)村建設(shè)。認真落實各項惠農(nóng)政策,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治,穩(wěn)妥推進行政村合并,搞好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。加快農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造步伐,5年內(nèi)完成村莊整體建設(shè)5萬戶,危房改造6000戶。到2015年,85%以上的村莊建成文明生態(tài)村。統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)。把新增財力重點用于保障改善民生和發(fā)展社會事業(yè),突出抓好就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、社會保障、困難救助等重點工作,切實改善城鄉(xiāng)群眾生活,進一步提高群眾的幸福感和滿意度。

????在服務(wù)環(huán)境建設(shè)上實現(xiàn)新突破,建設(shè)環(huán)境最優(yōu)、效率最高的橋頭堡。建設(shè)寬松靈活的政策環(huán)境。積極對接國家規(guī)劃,最大限度地爭取有利于長遠發(fā)展的政策,落實好惠民惠企政策,創(chuàng)新出臺有利于推進發(fā)展的政策措施。建設(shè)便捷高效的行政環(huán)境。加快推進行政審批制度改革,進一步簡化辦事程序、減少辦事環(huán)節(jié),努力做到審批效率高于周邊縣市,收費項目、收費標準低于周邊縣市。建設(shè)公平公正的執(zhí)法環(huán)境。進一步整頓收費罰款,嚴格控制達標評比活動和各類檢查。建設(shè)快捷高效的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。建立完善大項目建設(shè)指揮部和包靠辦公紀實制度,繼續(xù)實施"定目標、實地看、大家評、跟蹤考"的考核辦法,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力,以更大的力度推進黃河三角洲萊州區(qū)域建設(shè)。(完)

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