東營堅持“生態環保”贏得發展先機
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| ??? 生態環境是生產力，也是競爭力。近年來，東營市始終堅持把生態環境建設作為城市發展的生命線來抓，以黃河三角洲高效生態經濟區建設為總抓手，加快推進“四區一城三網”建設，著力提升城市綜合競爭力，為黃河三角洲開發建設奠定了基礎，贏得了先機。 東營是在勝利油田礦區基礎上發展起來的一座工業城市，生態脆弱、生產落后、生活困難，是長期困擾城鄉居民的一道難題。為從根本上改變這一現狀，市委、市政府堅持以科學發展觀總攬全局，站在全面推進黃河三角洲開發建設戰略實施的高度謀篇布局，提出要在東部1200平方公里的沿海區域打造臨港產業區、生態漁業畜牧區、生態旅游區和高端產業區，在中心城區建設“黃河水城”，在全市實施林網、路網、水網一體的“三網”綠化工程，打好生態牌，做好高效文章。 東營市大片土地都是1855年黃河“奪清入海”之后形成的新淤地，土壤鹽堿程度高，造林綠化難度大，林木覆蓋率長期低于全省平均水平，林網化率不足，路域有效綠化率較低。只有從根本上改變傳統的單打一的植樹造林模式，實施集治水、改土、造林于一體的綜合工程，才會確保水能流、堿能改、樹能活、林成蔭。為此，東營市于2007年啟動了以“構筑‘三網’工程、打造黃河綠洲、建設生態家園、造福子孫后代”為目標的“三網”綠化工程。截至2009年底，全市“三網”建設已累計完成投資17.1億元，動用土石方1.8億方，植樹5307萬株，完成綠化面積45.5萬畝，“三網”綠化主體框架初步形成，黃河三角洲的生態面貌明顯改觀。今年，東營市繼續將“三網”綠化工程作為生態建設的重頭戲，計劃市級重點路域綠化總投資1.8億元，動用土石方835.7萬立方米，植樹342.9萬株，完成造林2.4萬畝。實踐表明，建設“三網”綠化工程，是符合東營實際的造林綠化基本模式，是建設高效生態經濟區的正確選擇。 東營是萬里黃河的入海口城市，依托中華民族的母親河，在入海口地區打造一座生態優美的“黃河水城”，是東營人民的美好夙愿。立足實際，東營市把“黃河水城”建設作為提升東營城市品位的重要措施。以廣利河綜合治理工程為龍頭，東營市突出濕地生態特色，引入黃河水，貫通現有城市河流、湖泊和濕地，構建“九橫十縱”城市主干水系框架，形成河湖相連、河海相通、城水相依、水綠共生、人水和諧的獨特城市風貌。成功實現了污水集中處理、清水進城，體育公園、文化公園、科技公園、清風湖景區、廣利河岸線“三園一區一岸線”工程建設等重點項目，東營市生態環境進一步優化，城市品位得到了大幅提升。目前，“黃河水城”已經國家工商局注冊，正在爭創4A級景區。 依托“四區一城三網”建設，東營市科學利用區域優勢資源，著力實施以節地、節水、節能、節材、節礦為重點的資源集約化開發利用。積極采用節能降耗新技術、新工藝、新設備改造高耗能產業，加快淘汰落后產能。加強水、大氣、土壤等污染防治，改善城鄉人居環境。嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，嚴格實施項目環保審批，減少主要污染物排放量。全面落實小流域綜合治理規劃，對境內河流逐條進行治理。加大礦區環境治理力度，控制農業面源污染，加強海洋環境保護。積極推行清潔生產，鼓勵支持發展資源循環利用項目，構筑企業、行業、區域三個層面的循環經濟體系，推動企業循環式生產、產業循環式組合、資源循環式利用。行之有效的措施，贏得了經濟效益、社會效益和生態效益的全面豐收。(薄文軍) |
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