????青島市委市政府高度重視住房保障工作，連續四年將住房保障工作納入市政府為民辦好的實事之首，多渠道、多方式解決群眾住房困難問題。目前，全市已經基本建立起了以廉租住房、公共租賃住房、經濟適用住房、限價商品住房和商品住房為主體的住房保障和供應體系。目前，市區1.03萬戶符合廉租住房保障條件的家庭全部實現了應保盡保，2.37萬戶家庭已通過保障性住房解決了住房困難。

????配建保障性住房27792套

????2007年，青島市開展了居民住房狀況調查統計，市區共有低收入住房困難家庭約3.5萬戶。為了保障低收入家庭的基本居住需求，青島明確了政府在住房建設中必須有所作為的理念，先后出臺了《關于加快解決城市低收入家庭住房困難的意見》和 《青島市住房保障發展規劃（2008-2010年）》，明確了加快實施住房保障工作的目標任務和思路措施，決心利用三年左右時間，通過廉租住房、經濟適用住房以及 “兩改”（舊城區和城中村改造）、筒子樓改造等措施，基本解決這3.5萬戶低收入家庭的住房困難問題。2008年、2009年又相繼出臺 《青島市廉租住房保障辦法》、 《青島市經濟適用住房管理辦法》、《青島市限價商品住房管理辦法》和《關于公共租賃住房配租管理的意見》，標志著全市結構清晰、層次分明、覆蓋全面的住房保障和供應政策法制體系基本確立。2010年市內四區計劃建籌的8000套保障性住房，目前已在13個項目中落實，將于6月底前全部開工建設。2007年以來，市區累計開工建設保障性住房項目70個，配建保障性住房27792套。

????為解決城市“夾心層”市民住房困難，青島開全國之先，投資5億元興建了3000套公共租賃住房。這些住房全部為中小套型，平均套型建筑面積約50平方米，并按照2009年出臺《廉租住房和公共租賃住房裝修配套標準》，統一公共租賃住房裝修標準，房間內實施了必要的裝修，鋪裝地板，安裝節能燈具，廚房、衛生間的墻面和地面鋪貼瓷磚，安裝廚柜、洗菜盆、衛生潔具設施。周邊配套也很完備，小區內配建了幼兒園、社區衛生站、體育設施用房等輔助用房和文化、娛樂活動場所。今年6月21日，位于市北區勁松一路200號的河馬石公共租賃住房項目迎來首批看房客。

????2010年，青島市還計劃在另外25個項目中配租配售8000套廉租房和經濟適用房。目前，今年首批經濟適用房、限價房登記申請正在市內40多個街道辦事處進行，符合條件的家庭在家門口就能申購。 住房保障管理邁向信息化 為使保障性住房配租配售公平、公正、透明，青島拿出了信息化的辦法。

????2005年青島市建成啟用了房地產市場信息系統，在此基礎上，2008年市政府出資3300萬元，建立了以“地-樓-房-戶-人”為基礎的住房保障信息管理系統，該系統由 “調查更新、統計查詢、審核辦理、公示發布和流程監控”五大板塊組成，實現了四大功能：一是能夠統計分析市、區、街道、社區四級區域的住房狀況和住房保障需求，為制定保障規劃提供依據；二是能夠反映住房保障能力，實現對保障房源的有效監控和利用；三是能夠展示當前住房保障水平，掌握保障現實狀態；四是能夠實現“兩級管理，三級審核”的網上運行，提高保障工作的效率和規范化管理水平。

????一年多來的系統應用表明，青島住房保障工作已基本實現了“數據現勢化、服務信息化、平臺共享化、管理動態化”，市、區、街道、社區四級信息化聯動管理，公安、民政、社保、公積金等部門數據共享，各級政府和住房保障部門的決策、管理水平進一步提升。在此基礎上，正在實施“一張圖、一張網”工程，全力整合打造包括住房信息系統在內的房地資源信息集成系統，進一步提高房地產管理和調控水平。

????實施網上聯動，完善市、區、街道三級審核、兩次公示制度。即街道受理初審、初次公示，區住房保障管理部門會同相關部門復審、二次公示，市住房保障管理部門審查備案。為提高資格審核效率，今年2月份，市六部門聯合出臺了《青島市保障性住房申請資格審核實施細則》，國土房管、民政、公安、勞動保障、公積金、稅務等部門聯合對申請保障性住房家庭的住房、收入、婚姻、財產等情況進行核查，切實保證符合條件的低收入住房困難家庭享受到政府的優惠政策。

????全面信息公開，實現配租配售工作公平公正。保障性住房的公開配租配售工作嚴格按照房源公告、申請審核、入圍排序、公開搖號、輪候選房等程序進行。入圍排序遵循困難優先的原則，并邀請市人大、政協、監察局、公證處等單位和市民代表，對公開搖號全過程實施監督，搖號結果通過媒體進行公告，接受社會監督。

????依托青島市住房保障信息系統，編制住房保障發展規劃，明確保障性住房建設目標和任務。在繼續實施《青島市住房保障發展規劃（2008-2010年）》的基礎上，科學分析居民住房狀況信息數據，正在抓緊編制新一輪住房保障發展規劃。

????今后，青島將按照“新、全、聯”的工作思路，繼續推進和完善住房保障信息系統。新，就是要建立數據實時更新的動態采集機制，對居民住房狀況、家庭收入等信息實現日常維護和管理；全，就是七區五市無縫覆蓋，實現住房信息系統的全面覆蓋；聯，就是擴大系統和數據共享、交換的范圍，通過與相關部門的數據接口，實現立體化、多角度的綜合監管。 本報記者 崔 武 本報通訊員 王 寧