????對高收入者加強稅收絕對應該，可我是“被高收入”的啊！——受訪者

????別一竿子打翻一船人，行嗎？

????昨天，一則關于加強高收入者個稅征收的通知，引起不少人的關注。無論是辦公室里還是網絡上，大家就此討論得熱火朝天。

????記者了解到，加強對企業老板、炒房客、外籍人士等的個稅征收，很多市民紛紛表示“應該”；但是，對于眾多工薪族來說，“12萬”的申報線，卻讓不少人連喊“吃不消”。采訪中，不止一個人向記者表示，“那些老板才是真正高收入呢，我們實際連‘中產’都夠不上，交稅卻成了‘高收入’！”“能否真正明確下到底什么才是高收入，實行區別對待，別一刀切，行嗎？”

????高管喊苦

????一年繳稅5萬多

????可我要養活一大家人呢，錢不夠啊！

????“我前不久收到繳稅對賬單，一看，一年交了將近5萬元的稅，嚇了我一跳！”昨天，南京一家合資企業高管林先生向記者吐苦水。

????林先生任營銷總監，這兩年效益不錯，算下來平均每個月收入能達到1.8萬元左右，年底還有花紅和雙薪，照理說日子應該過得很滋潤，可林先生卻沒覺得寬裕。

????他給記者算了筆賬：去年為了準備結婚，咬咬牙在市區買了一套三居室，毛坯房單價在2萬元左右，現在月還貸8000元；而新房還沒交付，目前仍然在外租房，每個月租金2800元，加上吃飯、買衣服等大約1000多元，每個月還有汽油費、必須的交際費用、人情費用；女朋友目前收入比較低，他得負責給雙方父母贍養費，七七八八加起來，每個月就沒剩下多少錢了。

????“就這樣，我還年年都被會計通知，是屬于年收入12萬以上需自行報稅的。”林先生有些苦惱。

????問題

????如果一家人，兒子拿工資，老兩口沒有收入，妻子是全職太太，一個孫子在上大學。即使兒子月工資超過萬元，這一家日子過得可能也挺緊。像這種情況，不可以考慮減征嗎？

????股民叫屈

????炒股賺錢了要交稅

????我賠錢了就得自己擔著，公平嗎？

????“現在股市情況不好，現在國家要加強高收入者個稅征管，是不是意味著目前暫時免征的炒股收入這塊，不久的將來也可能會征收呢？這是股民最關心的。”資深股民方先生向記者吐露了自己的憂慮。

????方先生在自己的炒股圈中算是個小有名氣的“高手”。2007年那波大牛市，他靠著手上20多萬元閑置資金炒股，最高賬面市值曾沖上100萬大關；后來2008年股市調整，他撤退及時，最終大約鎖定了50萬元的利潤。現在小打小鬧玩玩，平均下來收益也還可以。

????方先生告訴記者，當年要求12萬元收入以上自行申報個稅的時候，他屬于“很乖”的那部分人，主動去申報了。但是稅務人員告訴他，計算股市收入，就是在去年一個納稅年度內，個人股票轉讓所得與損失盈虧相抵后的正數，即為申報所得數額；如果為負數，則申報為零。方先生認為這不盡合理：“為什么虧損就只能填‘零’呢？像我們這樣散戶投資者的錢，都是來自于稅后的工資收入啊。我賺了錢要交稅，我賠了錢就得自己擔著？”

????問題

????如果我今年工作收入12萬，是不是即使在股市上把今年賺的12萬元都虧空了，還是必須按照年入滿12萬申報呢？而且，一個股票戶頭的炒股所得，是一個人的所得，還是全家人甚至更多人的所得？怎么區分呢？

????房蟲不怕

????交的稅和賺的相比

????只要賺的是大頭，我就不在乎！

????吳先生在南京一家金融機構上班。在他眼里，這世上沒有比炒房更好的投資了。所以，趁著去年國家放松銀根之際，他一口氣買了6套房子，除外地1套是全額付款之外，其余5套都買在南京，而且都是貸款買的，首付20%、利率7折，“當時各家銀行巴不得有客戶來貸款。現在房價都漲了一倍多，我的本錢已翻了5倍多了！就算這次宏觀調控房價跌30%，我還是賺了兩倍。”吳先生非常得意。

????對于國稅總局要加強房屋轉讓所得征收管理的消息，吳先生起初還有些擔心，但仔細一看，原來只是要求繼續執行幾個老的文件，也就不怕了。他告訴記者，賣房子主要繳納的是營業稅和所得稅，其中營業稅最多為房價的5.55%，個稅為房價的1%，加起來也不超過房價的7%，與炒房收益相比是小數目。

????不過，一些改善型購房的市民卻擔心了：如果只要是產生房屋買賣就要繳納個稅，那賣小買大豈不是也要被征收一筆很客觀的稅收？

????記者了解到，目前南京對賣房個稅的征收標準是房屋成交價格的1%，如果房屋住滿5年、家庭唯一住所，免征個稅；超過2年按實交稅款，政府補貼40%。

????問題

????加強房屋轉讓所得征收管理的確應該，但也應區別對待，不要傷及無辜的改善型購房人。

????關注焦點

????那些“灰色收入”查都查不到，怎么征稅？

????采訪中，剛從一家私營企業辭職的王軍告訴記者：“現在是全民避稅，最簡單的方法就是只申報最低工資，其他收入以各種福利，或者發票報銷的形式發放，幾乎所有小公司都采用。”

????但即便采用如此多的避稅方法，普通工薪階層納稅仍然成為繳納個人所得稅的主力軍。“雖然單位為員工采納了一些避稅措施，但是和老板相比，員工繳納的個人所得稅還是要多，”王軍介紹，“老板可以不領工資，而且通過一系列的會計手段，做到沒有分紅或很少分紅，根本不用繳納個稅。不過，他們更關心的是企業所得稅，這個和他們的利益相關更大。”

????一位國企辦公室人員講述了關于“勞務所得納稅”的故事：“我們需要在外面請一些嘉賓，并以稿費的形式向他們支付勞務報酬。我們代扣了他們的所得稅，結果嘉賓紛紛都不來了。”

????而職員小羅最喜歡和一個做鋼琴教師的朋友對比：“45分鐘鋼琴課收費200元到400元，一個月下來收入有幾萬元，比我高多了，卻不用繳稅。”

????事實上，可以列舉出來的非工資收入畢竟還算是陽光收入，而富人大量的收入則是“灰色收入”甚至是“黑色收入”，完全游離于稅務監管之外，估計偷稅漏稅的數字更為驚人。

????一般而言，完善的個稅制度，調節的重點應該放在高、低收入之間，同時保護中等收入者創造財富的積極性和消費能力。在很多方面強調了個人所得稅調節收入差距的作用，但調節的對象似乎過于集中于中等收入者。

????更為嚴重的問題是，在整個國民收入的分配當中，通過勞動報酬分配的比重過小，大量國民財富通過不合法和不合理的轉移，迅速集中到少數人的手里。世界銀行報告顯示，美國是5%的人口掌握了60%的財富，而中國則是1%的家庭掌握了全國41.4%的財富。所以，必須建立一套利益均衡的機制。雖然有這套機制，窮人也變不成富人，弱勢群體也變不成強勢群體，但它可以避免使利益格局過分失衡。綜合瞭望東方等

????國稅總局

????加強對高收入者五類所得項目征稅

????國家稅務總局近日發出《關于進一步加強高收入者個人所得稅征收管理的通知》，有關負責人在談及此《通知》時表示，對于高收入者股權轉讓所得、房屋轉讓所得及其他財產轉讓所得等，將加大計稅依據的審核力度，嚴格執行相關稅收政策，并結合征管中出現新的問題，盡快研究出臺解決措施。

????通知中明確要求各地要認真做好高收入者應稅收入的管理和監控，其中明確要求全面推進全員全額扣繳明細申報管理、加強年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報管理。

????通知要求切實加強高收入者主要所得項目的征收管理。具體包括：

????(一)加強財產轉讓所得征收管理。

????1.加強限售股轉讓所得征收管理。2.加強非上市公司股權轉讓所得征收管理。3.加強房屋轉讓所得征收管理。4.加強拍賣所得征收管理。

????(二)加強利息、股息、紅利所得征收管理

????1.加強股息、紅利所得征收管理。2.加強利息所得征收管理。3.加強個人從法人企業列支消費性支出和從投資企業借款的管理。

????(三)加強規模較大的個人獨資企業、合伙企業和個體工商戶的生產、經營所得征收管理

????1.加強建賬管理。2.加強非法人企業注銷登記管理。3.加強個人消費支出與非法人企業生產經營支出管理。

????(四)加強勞務報酬所得征收管理和工資、薪金所得比對管理。

????特別是一些報酬支付較高項目(如演藝、演講、咨詢、理財、專兼職培訓等)的個人所得稅管理，督促扣繳義務人依法履行扣繳義務。對高收入行業的企業，要匯總全員全額明細申報數據中工資、薪金所得總額，與企業所得稅申報表中工資費用支出總額比對，規范企業如實申報和扣繳個人所得稅。

????(五)加強外籍個人取得所得的征收管理。(徐曉風 陳春林)