楊宗才8000元買來證據舉報城步縣委書記吳藝珍賤賣土地。

吳藝珍否認瀆職和受賄，并稱在城步要做個好官很難。

    縣委書記遭舉報被雙規 42名縣人大代表為其鳴冤

    核心提示

    2009年12月3日，網帖“一個‘貪官’女兒的自白”引起社會關注。發帖人是吳芳宜，旨在為父吳藝珍鳴冤。

    吳藝珍，湖南邵陽城步縣原縣委書記，被農民楊宗才舉報違規批地，致使國有資產流失。2

    吳藝珍被雙規后，42名縣人大代表聯名上書省紀委稱，吳因堅持原則，遭到對其不滿的部分官員利用職業舉報人進行不停的舉報，屬政治排擠，受賄與瀆職指控不實。

    去年11月30日，吳藝珍案一審開庭，檢方以瀆職，受賄罪予以起訴。

    邵陽市人民檢察院反瀆局局長龔文卿接受采訪時承認，目前還未查獲吳藝珍的贓款和去向，但有其他證據能證明吳藝珍受賄。

    一件灰色棉服緊貼消瘦的身體，頭發略微灰白、單薄的腹部明顯往里凹，更襯得背部微微駝著。被羈押在看守所后，湖南城步縣原縣委書記吳藝珍已被免去全國人大代表資格。

    1月1日，記者在洞口縣看守所見到吳藝珍，他已經歷過一審開庭。

    “我沒有貪污，只是急功近利發展經濟，有些舉措激進了，違反了國家的政策法規。”這個語調平和的官員講話時偶爾有一絲為難的微笑。

    雙規時吳藝珍原以為幾天就能把問題說清楚，沒想到整整一年自己還留在看守所。

    向他發難的是城步縣農民楊宗才。

    這名在當地人與媒體眼中的維權斗士，已和吳藝珍斗爭了近2年，期間，不斷上訪、舉報。

    去年8月，他獲得證據在網上實名舉報吳藝珍賤賣了縣人造板廠的319畝土地，造成國有資產流失千萬元。

    檢察院調查后以瀆職罪和受賄罪起訴吳藝珍。去年11月30日，吳藝珍案開庭，楊宗才帶著10多名農民在庭外高喊“嚴懲貪官吳藝珍”。

    而一封42名縣人大代表的聯名信讓這場正義與腐敗的斗爭變得撲朔迷離。他們上書省紀委稱，吳藝珍是好官，受賄與瀆職指控不實。

    “貧困縣”挪用征地款

    為修公路縣里挪用1000多萬補償款作指揮部經費，村民楊宗才開始維權

    “這是今天第四撥。”燈光下，楊宗才揚起臉，豎起四根指頭晃了晃，最近找他打官司的人很多。黑衣，黑鞋，黑鴨舌帽，這名維權者酷似民國劇里的“偵探”，說話時，會屏住呼吸，眼神定定的，仿佛時刻準備質疑。

    他住在城步縣城，八角亭周家沖，二層嶄新的小樓，近300平米，花了他15萬元。提及個人收入，楊宗才臉上閃過一絲笑，“今年代理成功了幾個訴訟，費用拿到的話，收入可觀”。

    1月3日晚9點，楊宗才和吳藝珍的“戰爭”還在繼續，他將剛寫完的帖子“城步大貪官吳藝珍又添瀆職新佐證”上傳到自己名為“城步第一反貪農民”的博客，并轉發至人民網等各大論壇。

    楊宗才對吳藝珍的印象是，一名讓他很不舒服的城步縣官員，“和其他官員相比，與吳藝珍打交道，他不給你回旋的余地。”

    在2004年，湖南重點工程竹城公路（竹市鎮到城步縣）開建后，被占地農民楊宗才調查發現，縣里克扣了18%的農民補償款。經村民書面委托，楊宗才代表全村維權。

    楊宗才找過村主任、鎮書記、公路建設的副指揮長楊文淵以及信訪局、國土局的領導。

    “他們都很客氣，說這事我們管不了，你最好找縣長書記”，楊去找了當時的書記辛建平，“辛給我開個條子，讓我去找主管部門。”

    最后，楊宗才找到吳藝珍。

    吳藝珍于前一年的6月剛由邵陽縣委副書記調任城步縣縣長。修建公路時，吳是指揮長。

    “他直接說縣財政現在沒錢，縣里也是按市政府文件辦的，說我要是去告，就隨便告。”楊宗才去了幾次都碰了釘子。這成為楊宗才不舒服的根源。

    吳藝珍在看守所也反思過這個問題。他覺得自己跟村民溝通的方法過于直接。他也承認縣政府克扣了補償款。但他說，錢款使用的方案是上一屆政府定的，而且那些錢都用作縣鄉村三級公路指揮部的辦公經費。

    城步縣是國家級貧困縣，每年的財政收入在5000萬。為修建公路，縣里需第一期自籌資金3150萬元。

    楊宗才并沒體會到縣政府很窮。他看到為慶祝建縣50大慶，城步縣新建了行政中心、儒林廣場。2006年，楊宗才將管轄城步縣的湖南省政府告上法庭。

    在法院調解下，吳藝珍和楊宗才簽訂協議，約定在一到兩個月內，將1000多萬元差額補償款發還給村民。

    楊宗才也不諱言，他維權是收取報酬的，為補償款的4%，合計40多萬元。

    “不扳倒他，誓不休”

    26項獻禮工程耗資靡費，致使補償款停發；楊宗才上訪被拘歸咎時任縣長吳藝珍

    但楊宗才至今只拿到13.2萬元酬勞。這也是楊宗才認為吳藝珍和他過不去的原因。

    法院調解后，縣政府開始陸續發放補償款，按協議，每筆錢必須要楊宗才簽字，村民才能領取。

    吳藝珍并多次當著楊宗才的面告訴村民，“你們不要找楊宗才幫忙打官司，他收提成，你們不告這筆錢我也保證足額發放。”

    楊宗才說，在領到13.2萬元后，他沒再簽字，但補償款仍在發放。

    到2007年，補償款的發放像山澗溪流斷水干涸了。

    那年1月，楊宗才帶著近百名農民進入縣政府，要求發放錢款并進一步提高補償標準。吳藝珍答應，6月底之前處理好補償事宜。

    “吳藝珍這樣的大包大攬會讓自己很被動。”任職多年移民局局長的戴明華舉例說，城步縣1999年修建國家級水庫白云水庫，征地補償款至今沒完全到位。歷經6任縣委書記、縣長，沒有一個敢站出來給老百姓解釋，更沒人敢給承諾，老百姓上訪，就推、拖、躲、賴。吳藝珍出任縣委書記后承諾，“每年支付300萬，本屆政府一定要結清。”

    對楊宗才的承諾，吳藝珍則無法踐約。

    讓他陷入被動的是幾項獻禮工程。2006年是城步建縣50周年，竹城公路、新行政中心、儒林廣場、南山廣場、城鎮給水等26項工程，都要求在那年完成。總耗資達1.1億元。

    在看守所中，吳藝珍告訴記者，他本不愿搞這些工程，勞民傷財，“但這是從市委到縣委拍板的工程，我當縣長前就定下了的50大慶規劃，作為縣長我只能盡力籌措資金來完成工程。”

    一份2006年城步縣人大常委會對獻禮工程進展調查的報告，顯示出了巨大的資金缺口。

    竹城公路縣里應自籌4060萬資金，實際到位只有2310萬；占地2.9萬平米、投資總額5000萬的縣行政中心大樓，資金缺口3600萬，“因無錢支付預付款，電梯空調至今未安裝”……

    “而他在這一年里完成了所有的獻禮工程。”城步縣原政協主席唐堯認為，吳藝珍這一年的努力趕上過去十幾任官員做的政績。

    吳藝珍不讓這些工程下馬的另一原因是，他認為工程能拉動縣城經濟，“沒有項目，沒有建設，就沒人愿意來城步投資，經濟就無法發展。”

    而楊宗才又帶著未領到補償款的農民去長沙上訪。在被民警強制押回后，他被拘留10天，隨后家中二樓又被炸一窟窿。楊宗才將這些歸咎于吳藝珍，“當時就覺得，不扳倒他，我就沒好日子過。”