印有“絕密”字樣的雙方“合作框架協(xié)議書”

    成立合資公司

    涉嫌公共資產(chǎn)流失

    《紀要》同時顯示了新合資公司的股本結構，港中旅以現(xiàn)金入股合資公司，占股份51%，并控股合資公司。“我市以實物、現(xiàn)金入股，占股份49%，雙方合資年限為40年，嵩山風景名勝區(qū)門票收入特許經(jīng)營權不再進行評估作價，我市通過門票收入分成實現(xiàn)特許經(jīng)營權價值。” 新公司少林旅游發(fā)展有限責任公

    《合作框架協(xié)議書》則顯示，“雙方同意通過收購、重組乙方現(xiàn)有下屬公司的方式，實現(xiàn)雙方成立合資公司的目標。合資公司授權從事嵩山風景名勝區(qū)綜合開發(fā)、經(jīng)營、管理和服務。”

    至于那些旅游資源置入新合資公司，《紀要》也做了明確記錄，“登封市國資委部門負責辦理與港中旅集團合作的資產(chǎn)劃撥工作（包括少林、嵩陽、中岳景區(qū)門票，旅游運輸（中巴、電瓶車），少林景區(qū)游客中心，少林景區(qū)停車場、電子門禁，禪居酒店以及其他需要劃撥的國有資產(chǎn)項目。”換而言之，包括少林寺在內(nèi)的嵩山景區(qū)諸多門票收入今后全部收歸港方控股的新公司，少林寺的門票收入也歸合資公司所有，不再是之前少林寺方面和相關部門分成。而根據(jù)資料顯示，僅少林寺一年門票收入就將近1.5億元。

    以這一新合資公司股份作價依據(jù)，《協(xié)議書》表示：“雙方同意在前三年平均年收入的基礎上模擬合資公司的收入和盈利水平，根據(jù)模擬的盈利水平確定合資公司價值。雙方依據(jù)合資公司價值和各自的股份筆記確定各自應投的投資額。其中甲方以現(xiàn)金投入，乙方以現(xiàn)金或經(jīng)雙方確認并經(jīng)過審定評估的資產(chǎn)作價。”除了這些資產(chǎn)劃撥之外，登封市還同意市財政向合資公司注資6000萬元，以償還少林景區(qū)拆遷有關債務，確保合資公司正常運營。市財政局要積極籌措資金，12月11日前籌資2000萬元，12月18日前全部資金注資到位。

    “少林寺屬于公共財產(chǎn)”

    登封市政府與港中旅合作成立合資公司，并將少林景區(qū)門票資產(chǎn)劃入新公司一事，少林寺方面之前一無所知。少林寺知識產(chǎn)權和無形資產(chǎn)管理中心總經(jīng)理錢大梁昨天在接受早報記者采訪時表示，他們之前對該決策一點都不知情，“方丈也是幾天前才由登封市政府有關領導通知這一決策，對具體內(nèi)幕一無所知。” 錢大梁表示，政府的這一決策事關少林寺文化遺產(chǎn)，它應該由公眾、專家一起參與到?jīng)Q策當中，而不是領導說了算。“少林寺的財產(chǎn)不屬于少林寺和登封市，少林寺屬于公共財產(chǎn)，屬于全國。”錢大梁說。

    而根據(jù)《宗教事務條例》第二十六條：“以宗教活動產(chǎn)所謂主要瀏覽內(nèi)容的風景名勝區(qū)，其所在地的縣級以上地方人民政府應當協(xié)調、處理宗教活動場所與園林、文物、旅游等方面的利益關系，維護宗教活動場所的合法權益”。在有關人士看來，登封市政府背著少林寺擅將門票權并入上市公司，嚴重傷害了少林僧眾和信教公民的宗教感情以及參加宗教活動的合法權益。

    登封市委宣傳部部長崔世英昨天在接受早報記者采訪時，承認了該市與港中旅的這一合作計劃的存在。在問到為何沒有讓少林寺方面參與這一商業(yè)計劃時，崔世英認為，“因為我們還沒有正式對外宣布合作”，至于新合資公司運作具體的時間表，崔世英說：“還沒確定。有關方面正式宣布之前不方便透漏細節(jié)。”