■青島船舶工業主體框架基本成型。 傅學軍 攝 (資料照片)

????在昨天舉行的全市實施定向招商促進產業調整振興大會上，旨在推動青島重點產業調整振興、促進產業優化升級的《青島市重點產業發展推進方案》展現在人們面前。

????該方案根據國家和省重點產業調整振興規劃、結合青島實際制定，時間跨度為2009年至2011年。根據該方案，對家電電子、石化化工、汽車機車、船舶海洋工程、紡織服裝、食品飲料、機械鋼鐵、物流業八大產業，青島將按照科學發展的新模式強力推進。

????青島重點推進的八大產業，除物流業外，均是全市主導產業和傳統產業。

????沒有人能夠忽視重點產業對青島經濟發展的強大作用。近年來，青島通過重點產業的發展和產業集群的打造，建立了一批國家級產業基地，形成了一批初具規模的制造業集群，對全市工業發展和經濟增長形成重要支撐。今年一季度，石化化工、汽車機車等七大重點產業的工業總產值比重占到全市的80%以上。

????然而，作為產業發展規律中不可避免的階段，青島重點產業的發展目前尚存在"三低"。其一是產業層次較低。青島雖然形成了家電電子、石化化工、紡織服裝、食品飲料、機械鋼鐵5個千億級產業，但大都屬勞動或資金密集型的傳統產業。其二是產業集中度較低。例如機車車輛國產化率已達85%，但本地配套率不足30%。其三是自主創新能力較低。全市5690家規模以上工業企業中，擁有市級以上企業技術中心的僅占3%。

????而要改變這種現狀的惟一途徑，就是運用科學發展模式進行調整振興，實現產業轉型升級。

????全市實施定向招商促進產業調整振興大會提出，將通過有計劃、有目的、有針對性地開展招商活動，定向引進一批科技含量高、帶動作用大、市場前景與經濟效益好的高端產業和產業關鍵技術項目，推動主導產業集聚強大、傳統產業優化升級。同時，青島還將推動新能源、新材料等新興產業逐步發展成為新的替代產業。種種決策，預示著青島新一輪產業調整振興熱潮全面興起，青島新一輪經濟發展實力正在強力醞釀。

????在此背景下，青島提出的"到2012年，全市重點產業產值爭取達到12000億元以上，實現經濟總量的新跨越"這一令人內心澎湃的發展目標，將隨著八大產業的昂揚推進而變成美麗現實。

????家電電子

????突破關鍵技術

????青島家電電子產業作為主導產業之一，龍頭企業帶動作用明顯，產業集群優勢突出，部分關鍵技術達到國際領先水平，但存在產業發展不均衡、核心技術落后于產業發展需要等問題。

????推進思路：今后三年內，青島將以骨干企業為依托，為節能環保、4C融合（計算機、通信、消費電子、內容）為方向，按照產業升級、自主創新和骨干帶動的原則，著力突破制約產業轉型升級的關鍵技術、關鍵器件，進一步加強技術改造，實現工藝裝備升級和產業結構調整，淘汰落后生產能力。同時，突出發展現有的國家（青島）家用電子產品產業園、國家（青島）通信產業園等核心區域，完善重點產業鏈，培植關鍵器件、專用材料的本地配套能力，增強產業集群發展優勢。

????發展目標：今后三年，家電電子產業力爭保持年均12%以上的增長速度，到2011年，實現工業總產值1700億元，將青島建設成為整機產業競爭力國內領先、關鍵器件實力突出、主要產業鏈基本配套的家電電子產品研發制造基地。

????石化化工

????打造國家重點綜合化工基地

????青島石化化工產業包括石油加工、化學制品及原料和橡膠加工領域。該產業既是青島的優勢傳統產業，也是近幾年著力打造的重點產業，擁有資產總額已占到全市規模以上工業的六分之一強。該產業目前存在的問題主要有三個：布局散、鏈條短、升級慢。

????推進思路：青島將以技術創新和重點項目建設為主線，認真落實國家石化產業振興規劃，突出抓好五大門類、三個集聚區的建設，推進石化化工產業向集約化、大型化、高端化和系列化方向發展，實現高端產業集聚和產業鏈高端延伸，打造國家重點綜合化工基地。

????發展目標：石化化工產業產值年均增長20%左右，產品技術工藝水平、質量水平明顯提高，實物消耗明顯降低。同時加快三大產業集聚區建設，到2011年，黃島石化、城陽綜合化工兩個產業集聚區建成，平度新河化工集聚區承接一批項目，老城區化工企業開始搬遷。

????汽車機車

????搶占行業制高點

????青島汽車機車產業規模以上企業去年實現產值占全市規模以上工業的5.3%。近年來，該產業的產業規模穩步壯大，產業鏈配套日益完善，制造能力、產品檔次明顯提高，但同時也存在對本地經濟拉動效應不夠、配套企業自主創新能力不強等問題。

????推進思路：青島將抓住國家推進交通裝備制造業發展的新機遇，突破關鍵零部件，搶占行業制高點，重點發展中高檔轎車、中重型卡車、改裝車、交叉型乘用車、高速動車組、地鐵列車、城軌，以高新技術和先進制造能力創造高附加值，實現汽車機車產業全面持續快速發展。

????發展目標：到2011年，全市汽車整車生產能力達到50萬輛，汽車產業本地配套率達到70%以上，機車產業本地配套率達到50%以上，汽車機車產業總產值年均增長23%，積極打造即墨、膠州、膠南等重點區域的汽車零部件配套產業基地和北部高新區高速列車制造基地及高端配套產業區。

????船舶海洋工程

????建設三大集聚區

????青島擁有規模以上船舶及配套、海洋工程裝備和集裝箱制造企業60余戶，目前船舶工業主體框架已基本成型，配套產品具有一定比較優勢，海洋工程裝備制造嶄露頭角，集裝箱制造基礎良好。該產業存在的問題，主要表現在船舶制造"近穩遠憂"，海工裝備競爭加劇，產業轉型升級壓力增大，集裝箱制造形勢嚴峻。

????推進思路：青島將以船舶集聚區為載體，以重點項目建設和研發機構引進為主線，以大型船舶、海工、集裝箱企業為龍頭，引進央企、民資、外資企業，發展船舶配套、特種船舶、游艇和特種集裝箱，努力打造船舶海工裝備制造強市。

????發展目標：加快黃島、即墨、膠南三大船舶產業集聚區的建設，爭取三年內完成投資150億元，形成年造船260萬載重噸、海工裝備40萬標噸、游艇5000艘、集裝箱40萬標箱的生產能力。到2011年，船舶海工裝備產業爭取完成工業總產值比2008年翻一番。

????紡織服裝

????產值年均增長15%

????紡織服裝產業是青島的傳統優勢產業，去年實現產值占全市規模以上工業的12%。該產業存在的主要問題有三個：一是大多數企業仍以貼牌加工為主，品牌意識不強。二是產業鏈不夠完整，設計創意產業層次較低，高檔面輔料缺乏，服飾配套能力不足，紡織機械缺乏核心技術。三是營銷網絡建設滯后。

????推進思路：青島將深入貫徹國家、省、市關于促進紡織服裝產業發展的政策措施，挖掘投資、消費、服務三個潛力，打造特色化、科技化、健康化三個特點，突出紡織、服裝、紡機、市場、展會五個重點，抓好市場開拓、品牌培育、技術進步、項目建設和服務體系五個關鍵，推動產業結構優化升級。

????發展目標：到2011年，全市規模以上紡織服裝產業產值年均增長15%；新創建國家級企業技術中心1至2個；品牌服裝產量占服裝總產量的比重由17%提高到30%。同時，以時尚創意為核心，進一步打造完善集設計、加工、制造、銷售、會展等為一體的紡織服裝產業鏈，提高研發設計和市場營銷能力，促進青島紡織業發展方式轉變，提升棉紡企業整體裝備水平。

????食品飲料

????提高技術含量和質量安全

????青島食品飲料產業目前已形成農副食品加工業、食品制造業、飲料制造業等三大類、23個中類、61個小類的產業體系，近年來通過資產重組、技術進步和產業升級，骨干企業和產品帶動力增強，品牌知名度和產品美譽度提高。青島食品飲料產業當前面臨的主要問題，表現在食品產業結構不夠合理、"原料基地-食品飲料產業-食品市場"產業鏈尚未真正形成、質量控制體系不完善、食品安全存在隱患等。

????推進思路：青島將以提高食品技術含量、附加值和質量安全為目標，著重發展糧油、果蔬、畜禽、水產和啤酒飲料五大行業，通過加大研發投入，突破關鍵技術，實施項目建設，優化產業布局，培育龍頭企業，淘汰落后產能，著力提高精深加工能力。

????發展目標：到2011年，在優化結構、產業升級和基礎上，工業總產值達到1800億元、銷售收入1640億元、出口交貨值350億元，年均分別增長21%、20%和8%。

????機械鋼鐵

????高端項目引領提升

????青島機械鋼鐵產業包括金屬制品業、專用設備制造業、通用設備制造業、黑色金屬冶煉及壓延工業等七大類，去年實現產值占規模以上工業的22%。目前，該產業存在的問題主要是產業特色不明顯、企業規模結構不合理、產業升級緩慢。

????推進思路：青島將以提升產業層次為方向，發揮高端項目的引領提升作用，積極機械鋼鐵產業重點行業投資計劃，通過大項目投資拉動、自主創新項目驅動、大企業領銜帶動，努力打造膠東半島高端制造業集聚區。

????發展目標：到2011年，形成以五市為重點，產業集聚繼續加強，優勢行業進一步壯大，特色產業鎮比重不斷提高，上下游產品相互銜接的產業格局。

????物流業

????構建三大物流系統

????青島現代物流業近年來發展較快，去年物流產業實現增加值占全市國內生產總值的9.8%，物流對GDP的貢獻率達到10.4%。青島物流業存在的突出問題，主要是物流基礎設施建設總體水平不高、第三方物流比重偏低、物流業統計核算體系尚未建立、物流公共信息平臺建設尚處于起步狀態。

????推進思路：青島物流業將以市場需求為導向，以先進技術為支撐，以構建海港、空港和陸路三大物流系統為主線，優化物流產業發展布局，突出物流集聚區建設，著力物流品牌主體培育，以物流服務促進其他產業發展。

????發展目標：到2012年，全市物流業增加值年均增長10%，占全市國內生產總值的比重達到10.7%；基本完成4個綜合物流園區、13個物流中心和9個配送中心的規劃建設，物流操作總量達到5235萬噸。□本報記者 林 剛 《青島日報》 2009年10月22日