四中全會列舉了目前黨內最主要、危害最大的幾方面問題，彰顯出中央急切加強黨建的決心與指向

    黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）明確要求全黨必須“常懷憂黨之心，恪盡興黨之責”。這對于進一步激發興黨強黨內在動力、強化管黨治黨政治責任，保持和發展黨的先進性，確保我們黨始終走在時代前列，具有重要意義。我們要認真學習、深刻領

    當前落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫

    進入新世紀新階段，世情、國情、黨情正在發生復雜深刻的變化，對黨的領導水平和執政水平、拒腐防變和抵御風險能力提出了新的要求，我們黨面臨著十分嚴峻的考驗。

    執政考驗。事實證明，無產階級奪取政權不容易，執掌好政權尤其是長期執掌好政權更不容易。在長期執政實踐中，我們黨帶領人民積極探索、勇于創新，取得了輝煌的執政成就，積累了寶貴的執政經驗。要在總結運用幾代中國共產黨人治國理政歷史經驗的基礎上不斷創造新的執政業績、取得新的執政成效，我們黨面臨著一系列新的重大課題：面對人們民主法治意識、權利義務意識、公平正義觀念不斷增強，社會主義民主政治深入發展，如何堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，進一步完善黨的領導制度，創新執政理念、轉變執政方式，堅持科學執政、民主執政、依法執政，使國家政權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民的人手中，為人民掌好權、執好政；面對我國社會空前變革過程中日益分化的社會階層、日益多樣的價值觀念、日益多元的利益訴求，如何充分激發全社會的創造活力，把各方面力量凝聚起來；面對人們思想活動獨立性、選擇性、多變性、差異性日益增強，如何鞏固馬克思主義在意識形態領域的主導地位；面對社會矛盾凸顯、人民內部矛盾特別是群體性事件增多，如何有效維護社會穩定、促進社會和諧，保持社會安定有序、各得其所；等等。所有這些，都對我們黨的執政智慧和藝術、執政膽魄和勇氣、執政能力和水平提出了新的要求。特別要看到，與執政初期不同，長期執政的最大危險是容易脫離群眾，領導干部容易官僚化，甚至與群眾形成某種程度和形式的對立；容易滋生惰性，因循守舊、不思進取，失去創造力和感召力；容易使黨的肌體受到權力的侵蝕，產生各種腐敗現象，遭到人民群眾的詬病和反對；等等。如果對這些危險視而不見、麻木不仁、整治不力，黨就有可能被人民所拋棄，黨的執政地位就有喪失的危險。世界上一些大黨老黨喪失執政地位的根本原因就在于此。我們黨已經執政60年，作為世界上最大的執政黨，尤其應該引以為戒。

    改革開放考驗。改革開放是黨在新的歷史條件下帶領人民進行的偉大革命，是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路。今天，我國正處在進一步發展的重要戰略機遇期，在新的歷史起點上向前邁進。但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，同時我國發展呈現一系列新的階段性特征，出現一系列新情況新問題，呈現出新舊矛盾相互交織、長期性矛盾和階段性矛盾相互交織、可以預料和難以預料的矛盾相互交織的復雜局面。緊緊抓住并用好重要戰略機遇期，解決前進道路上的各種矛盾和問題，最根本的是要堅定不移地繼續推進改革開放，進一步解放和發展生產力。這就要求我們黨必須排除來自“左”和右的各種干擾，既不走封閉僵化的老路，又不走改旗易幟的邪路，高舉中國特色社會主義旗幟不動搖，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗不動搖，堅持以經濟建設為中心、抓好發展這個黨執政興國的第一要務不動搖，以堅強的意志和決心、創新的思路和舉措，大力推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會管理體制以及其他各方面體制創新，打好改革“深水區”的攻堅戰，提高改革決策的科學性，增強改革措施的協調性，破除制約科學發展的體制機制障礙，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制，加快轉變經濟發展方式，增強自主創新能力，堅持以人為本，堅持全面協調可持續發展，更加自覺地走科學發展道路。這既是黨的執政能力建設的重大課題，也是黨的先進性建設的重大課題。

    市場經濟考驗。幾百年來，市場經濟通過價值規律這只“看不見的手”，對推動經濟發展、創造物質財富發揮了巨大作用。但是，市場經濟不是萬能的，“看不見的手”也有觸及不到的死角和盲區，因此還需要一只“看得見的手”即政府的宏觀調控來干預市場經濟。隨著市場經濟的不斷發展，這種干預不是變得容易了，而是變得更難了。這次國際金融危機令一些老牌市場經濟國家措手不及、損失慘重，就很說明問題。與這些市場經濟國家相比，我國進行市場經濟建設的時間要短得多，而且我們實行的是社會主義市場經濟，既要發揮市場在資源配置中的基礎性作用，又要發揮社會主義制度優越性。這種新型的市場經濟，馬克思沒有講過，其他社會主義國家沒有干過，是中國共產黨人的創造發明，沒有現成的經驗可以借鑒。這就需要我們立足國情，勇于探索，走出一條中國特色社會主義市場經濟之路，堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，形成各種所有制平等競爭、相互促進的新格局，加快形成統一開放競爭有序的現代市場體系；進一步完善政府宏觀調控，綜合運用經濟、法律、行政手段，有效調節經濟運行，避免經濟大起大落甚至周期性經濟危機；進一步改革和完善收入分配制度和利益調節機制，使全體人民共享改革發展成果，避免兩極分化。另一方面，在完善社會主義市場經濟體制的過程中，政府職能轉變、體制機制漏洞會給權力尋租留下空間，使一些人憑借手中權力違規插手市場交易活動，進行權錢交易。經濟領域中的市場交換原則，也會不同程度地反映到政治生活領域乃至黨內生活中來，導致拜金主義、享樂主義、極端個人主義侵蝕黨的肌體。如何既領導好發展社會主義市場經濟，又始終保持黨的先進性和純潔性，是擺在我們黨面前一道繞不過去的難題。

    外部環境考驗。當代中國同世界的關系發生了歷史性變化，中國的前途命運日益緊密地同世界的前途命運聯系在一起。中國與世界的聯系從來沒有像今天這樣緊密，相互影響從來沒有像今天這樣直接。我們黨要領導好國內建設，一刻也不能忽視外部環境的影響，一刻也離不開對世界形勢發展變化的準確判斷。當今世界正處在大發展大變革大調整時期。世界多極化、經濟全球化深入發展，科技進步日新月異，國際金融危機影響深遠，世界經濟格局發生新變化，國際力量對比出現新態勢，全球思想文化交流交融交鋒呈現新特點，發達國家在經濟、科技等方面仍占優勢，綜合國力競爭和各種力量較量更趨激烈，不穩定不確定因素增多，給我國發展帶來新的機遇和挑戰。如何以寬廣的世界眼光洞悉發展先機，研判各種風險，統籌國內國際兩個大局，利用好兩個市場、兩種資源，牢牢掌握發展的戰略主動權；如何既積極參與國際經濟合作和競爭，又有效抵制西方敵對勢力的滲透破壞、維護執政安全，既吸收國外一切優秀文明成果，又拒絕一切腐朽的東西，是我們黨面臨的重大考驗。

    此外，黨內存在的一些突出問題也考驗著我們管黨治黨的能力和水平。當前，黨的領導水平和執政水平、黨的建設狀況、黨員隊伍素質總體上同黨肩負的歷史使命是適應的。同時，黨內也存在不少不適應新形勢新任務要求、不符合黨的性質和宗旨的問題，使黨面臨著如何堅定理想信念，如何提高推動科學發展、促進社會和諧的能力，如何夯實黨執政的組織基礎，如何繼承和發揚黨的優良傳統和作風，如何保持黨同人民群眾的血肉聯系等重大問題。切實解決好這些問題，是黨必須經受住的考驗。