美齡宮

????曾經是“國民政府主席官邸”，國家重點文物保護單位、位于南京中山陵景區的宋美齡別墅——美齡宮，日前傳出消息，其代管方欲將此處公眾景點停止開放，并打算將其經營權“轉讓”，以保護的名義“閉門謝客”建高級會所進行變相開發。這是近期繼杭州西湖景區建會所后的又一起公共資源遭侵占事件。

????“轉租是違法行為”

????早報記者從多方渠道了解到，2001年被建設部、國

????“當時代管方提出，停止對游客開放，打算轉租出去建會所，該提法遭到與會所有專家的一致反對。”南京民國建筑研究專家、東南大學建筑系教授劉先覺昨天接受早報記者采訪時表示，自己參加了那次會議，“這種轉租的做法是違法行為。”

????主持當天咨詢會的南京市文物局文物處處長衣志強昨天下午告訴早報記者，5月27日，南京市文物局受金陵飯店委托，邀請專家召開的咨詢會，其主要談的問題就是“將美齡宮承包出去，建私人會所”。

????代管方負擔不起維修費

????南京金陵飯店集團有限公司黨委辦公室主任陸丹告訴早報記者，美齡宮從文物屬性上是國保單位，從資產屬性上屬于國有資產，由江蘇省政府授權金陵飯店集團管理，目前屬企業化運作管理，自負盈虧。金陵飯店接手管理美齡宮之后，年收入僅有幾十萬元，而每年對建筑的維護要投入約20萬元，還有職工30多人的工資支出等費用。

????“現在美齡宮因年代久遠，需要大修，這肯定不是一筆小數目。”陸丹表示，企業應該擔當社會公益責任，但企業不是慈善機構，還需要盈利，承擔對國保單位的大修工作已經超出了企業的承受能力范圍。

????劉先覺指出，新中國成立后，美齡宮一直與中山陵其他民國建筑相分離，既不利于文物資源的統一管理，又違反了《文物保護法》等有關規定。他個人希望，金陵飯店能盡早將美齡宮歸還給中山陵園風景區進行統一管理。

????39名職工成轉讓條件

????據陸丹介紹，目前美齡宮在職與內退員工一共39人，這批人是當時與美齡宮一起交給金陵飯店的，該公司為職工購置了住房，并一直擔負著這些職工的薪酬。如果要將美齡宮歸還給中山陵園管理局，那么這39名職工也應該一并接收。

????“金陵飯店提出，只有支付了30多名職工的住房費用，他們才愿意將美齡宮交給我們來管理，這批費用大約有300萬元。”中山陵園管理局副局長沈先金向早報記者透露。

????對于將美齡宮轉租建會所，南京大學經濟學院教授顧江指出，美齡宮是公共資源，有其社會公共性，行政部門不能將其壟斷、任意轉讓，甚至變成私產，這剝奪了納稅人享受公共資源的權利。（記者 龔菲）