????作者：童大煥

????近年來，高考報名人數(shù)一直處于持續(xù)增長的狀態(tài)。2002年到2008年，全國高考報名人數(shù)由527萬人增長到了1050萬人。但根據最新的數(shù)據，除了廣東、江蘇、重慶等省份的高考報名人數(shù)比去年稍有增長之外，全國超過一半的省份高考人數(shù)出現(xiàn)了減少狀況，個別省份的下降幅度甚至超過了10%。(5月29日《中國青年報》)

????高考人數(shù)的下降，固然有就業(yè)形勢嚴峻使大學生就業(yè)神話破滅，導致一部分貧寒學子被迫棄考的因素，但更主要的原因，是隨著獨生子女時代的全面到來，隨著城市化背景下人們生育意愿的日益降低，我們的小學、中學、大學的入學適齡兒童都將迅速減少。山東省教育廳的研究表明，到2013年，山東省大學適齡人口，即18歲至22歲之間人口的數(shù)量，將比2008年下降50%左右。在未來生源銳減的情況下，如果各大學不采取措施，很多大學可能將會難以為繼。據報道，高考即將來臨，北京許多高三年級卻出現(xiàn)了“空巢”班級，有的班級因為流失學生較多而無法正常開課。到名校借讀、上復讀校插班、參加“美國高考”成為近幾年北京應屆高考生“外流”的三大去向。

????上海市今年高考報名人數(shù)約為8.3萬人，比去年減少了兩萬人左右，減幅將近20%。如果按這個幅度減下去，不出三年，北京、上海等大城市初中到大學階段的適齡兒童將不到現(xiàn)在的一半。那時，則意味著相當多的城市優(yōu)質教育資源將面臨閑置浪費，甚至一些教師的職業(yè)前景堪憂；但同時，約占適齡兒童三分之一的外來人口子女，仍然無法和當?shù)貞艏畠和粯悠降鹊叵硎墚數(shù)氐膬?yōu)質教育資源。

????這是一個沒有任何贏家的結果，它逼迫我們的城市尤其是大城市初高中教育體制和高考招生體制進行根本性的變革，城市必須容納外來人口子女不受任何歧視地就地上學，并在學習所在地平等地參加高考。以后，學籍加戶籍的高考招生雙重認證機制必須打破，考生直接以學籍參加高考。這部分適齡兒童，正好可以填補當?shù)貞艏畠和瘻p少帶來的巨大空缺。

????另一方面，高等教育的辦學機制也必須大幅度改革。應該全面開放民間自由辦學，應該歡迎大量的國外大學直接和國內大學或其他機構聯(lián)合在內地辦學、招生，使更多的學生在國內就能享受到良好的國際水準的教育，以節(jié)約考生的教育成本，也使教育消費更多地留在國門之內，并使國內大學教育水平得以較快提高。改革開放30年來，我國內地的教育體制改革長期滯后于整個經濟改革和社會改革，如今，由人口增長帶來的“教育紅利”已經全面消耗殆盡，高考拐點的出現(xiàn)使教育改革的迫切性逼到了眼前。是到了該改的時候了。