????前所未有的壓力 突如其來的災害 島城人民贏得大考 交出合格答卷 青島：新機遇 新挑戰 ——寫在市委十屆六次全委會召開之際

????一年來，胡錦濤、溫家寶、習近平、李克強等中央領導同志分別來青考察，為青島科學發展指明方向，給全市人民極大鼓舞和巨大動力。

????一年來，我們戰勝了滸苔嚴重災害，成功舉辦有特色、高水平的奧帆賽和殘奧帆賽，胡錦濤總書記親自批示：向所有參與此項工作的同志們、向廣

????一年來，我們不講任何條件，不惜任何代價，在籌辦奧帆賽的關鍵時刻，把援川救災作為最緊迫最重要的任務，全力以赴馳援災區。

????一年來，我們變壓力為動力，化鼓舞為斗志，認真貫徹落實中央領導指示精神，積極應對金融危機，實現了經濟平穩較快發展，促進了社會和諧穩定。

????挑戰與機遇并存，磨難與榮耀共生，信心與力量同長。

????去年至今，是青島改革開放以來經濟形勢最復雜最嚴峻、經受重大考驗和取得突出成就最多最集中的一個時期：

????奪取抗擊滸苔自然災害和援川救災的重大勝利，成功舉辦奧帆賽殘奧帆賽，為多國海軍活動圓滿舉辦作出積極貢獻。

????積極應對國際金融危機，轉變發展方式，破解發展難題，在科學發展的道路上迎難而上。

????胡錦濤、溫家寶、習近平、李克強等中央領導分別來青考察，為青島科學發展指明方向，給全市人民極大鼓舞和巨大動力。

????青島經歷了前所未有的磨難，也收獲了空前的榮耀、信心和力量。

????在這段特殊的時期，市委、市政府帶領全市人民在困難中尋找機遇，在機遇中先人一步，化危為機，迎難而進，逆勢上揚，在青島的發展史上樹立起一座新的里程碑。

????在重大挑戰面前，青島付出艱苦卓絕的努力，取得了巨大成就

????舉辦一屆有特色、高水平奧帆賽是中國向世界作出的鄭重承諾。

????就在中華民族百年奮斗的夢圓之際，去年6月，一場突如其來、歷史罕見的滸苔自然災害侵入青島。50平方公里的奧帆賽場海域三分之一被滸苔覆蓋，給即將到來的奧帆賽造成嚴重威脅。

????此時，距離奧運會開幕僅有57天。全時監測、清理打撈、攔截圍堵、堆場轉運……市委、市政府沉著應對，科學調度，帶領全市人民迅速展開一場爭分奪秒的抗擊滸苔攻堅戰。各方緊急支援，軍地聯合作戰，全民積極參與，科技有力保障，經過一個多月的艱苦奮戰，奪取了抗擊滸苔的決定性勝利。

????滸苔自然災害，引起了黨中央、國務院的高度重視。胡錦濤總書記等中央領導多次作出重要批示。7月20日，胡錦濤總書記一到青島，就冒雨考察了解滸苔治理情況，勉勵大家常備不懈，繼續努力，加強對滸苔的監測和圍欄設施的維護，確保奧帆賽順利舉辦。

????2008年8月9日和9月7日，奧帆賽和殘奧帆賽在青開幕，浮山灣精彩演繹了千帆競發、超越夢想的激越盛會。比賽期間，青島以國際一流的場館設施、高效有序的賽事組織、平穩順暢的城市運行、防控嚴密的安全保衛、熱情微笑的志愿服務、周密到位的禮賓接待、整潔優美的城市環境和文明祥和的奧運氛圍，奉獻了一場有特色、高水平的奧帆賽殘奧帆賽，實現了讓國際社會、各國運動員、人民群眾“三個滿意”。

????9月14日，就青島成功舉辦奧帆賽和殘奧帆賽，胡錦濤總書記作出重要批示：“青島市成功舉辦了奧帆賽和殘奧帆賽，為舉辦一屆有特色、高水平的奧運會和殘奧會作出了重要貢獻。謹向所有參與此項工作的同志們、向廣大青島市民表示親切問候和崇高敬意?！?/p>

????2008年5月12日，汶川特大地震震驚了世界。市委、市政府在抓奧帆賽籌備和經濟社會發展的關鍵時刻，不講任何條件，不惜任何代價，把援川救災作為最緊迫最重要的任務，全力以赴援川救災。公安特警、消防官兵和醫療救助隊第一時間挺進四川，哪里災情危急就向哪里沖去，哪里有生死考驗就向哪里挺進，解救被掩埋人員19人，轉移被困群眾2700余人。10天后，一支由130余名干部和上千名施工人員組成的“救援大軍”，抵達北川縣受災最為嚴重的曲山鎮和陳家壩鄉，投入了緊張的災民過渡房建設任務。與此同時，全市社會各界捐款捐物折款6億多元，數額創歷史之最。

????今年4月21日至23日，在慶祝中國人民解放軍海軍成立60周年之際，多國海軍系列活動在青島及附近海域舉行。這是人民海軍歷史上規模最大的海上閱兵，也是中國第一次舉辦多國海軍活動。胡錦濤主席再次親臨青島，登艦閱兵。青島講政治，顧大局，想海軍之所想，急海軍之所急，動用了大量人力和財力，為多國海軍活動成功舉辦作出積極貢獻。26日，海軍司令部、政治部向市委、市政府發來感謝信。

????化鼓舞為動力，積極應對金融危機，促進經濟社會又好又快發展

????在我市經受嚴峻考驗和挑戰之際，黨中央、國務院十分關注青島。短短一年時間內，胡錦濤、溫家寶、習近平、李克強等中央領導來青考察，為青島科學發展指明方向，給予全市人民極大鼓舞和巨大動力。

????繼去年7月考察青島后，今年4月22日，胡錦濤總書記再次來到青島，先后到圣美爾輕工品有限公司、前灣港、中國海洋石油工程（青島）有限公司考察，鼓勵企業在危機面前堅定信心，贏得更大發展。考察期間，胡錦濤強調，當前，我國正處在應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快發展的關鍵時刻。各級黨委和政府務必進一步堅定信心、迎難而上，進一步挖掘潛力、促進發展，進一步求真務實、真抓實干，緊緊圍繞保持經濟平穩較快發展的首要任務，全力做好保增長、保民生、保穩定各項工作?？倳涍€就青島要立足實際，大力發展現代服務業和海洋經濟、實施“環灣保護、擁灣發展”戰略等作出具體指示。

????2009年新年第一天，溫家寶總理來到青島，看望慰問我市廣大干部群眾，鼓勵大家在新的一年里堅定信心，迎難而上，創造新業績，譜寫新輝煌。1日傍晚7時，溫家寶冒著嚴寒來到青島港，看望節日里堅守崗位的碼頭工人，并在職工餐廳與節日值守的職工們共進晚餐，鼓勵大家團結一致，同舟共濟，眾志成城，共渡難關。

????習近平、李克強等中央領導同志也就青島的奧帆賽安保、黨的建設、應對金融危機、改善民生等方面提出希望和要求。

????變壓力為動力，化鼓舞為斗志。市委、市政府認真貫徹落實中央領導指示精神，積極應對金融危機，實現了經濟平穩較快發展，促進了社會和諧穩定。

????面對急劇變化的經濟形勢，早在去年上半年，市委、市政府準確判斷，超前謀劃，相繼出臺了支持現代服務業、文化產業、服務外包產業發展的政策。年中，又出臺了支持對外貿易、扶持中小企業、促進社會就業、加強財源建設等意見。金融危機發生后，這一系列舉措對緩解經濟運行中的突出矛盾、增強信心、穩定預期、保持經濟平穩較快發展發揮了重要作用。

????金融危機爆發后，我市又出臺了擴內需、促增長的12條意見，實施了5條房地產新政細則等具體措施，及時組織銀企貸款授信和工貿企業供需對接，用有力措施“擴內需、保增長，調結構、上水平，重民生、保穩定”，提振了全社會的信心。

????這次金融危機，在某種程度上為青島新一輪的發展創造了機遇。市委、市政府準確把握青島發展的歷史方位和階段性特征，利用金融危機的倒逼壓力，化危機為轉變發展方式、完善基礎設施、開拓國內市場、改善民生的新契機。其中，積極爭取上級資金支持，加快重點項目建設，集中安排了總投資超過5000億元的500個重點項目。

????今年一季度，全市經濟運行好于預期，保持了平穩發展態勢。其中，全市實現生產總值968.35億元，在15個副省級城市中僅次于廣州和深圳，位居第三；GDP同比增長7.2%，分別高出全國、全省1.1和0.2個百分點。

????今年4月，在《2009年中國城市競爭力藍皮書：中國城市競爭力報告》中，青島在最具競爭力城市排名中位列第七，比去年提升了五個位次，實現了“精彩一躍”。

????解放思想求發展，轉變作風抓落實，努力在“三個進一步”上走在全省前面

????在30年波瀾壯闊的改革開放大潮中，青島每一次跨越都是以解放思想為先導，每一次突破都是以解放思想作保障。

????在重大機遇和嚴峻挑戰面前，市委更是要求以思想的解放化危為機，以務實的作風迎難而上，以真抓實干促工作落實。

????從提出在全市上下深入開展“五個破除、五個樹立”的解放思想大討論，到強調在敢闖敢冒敢試、寬容失敗、放開視野三個方面實現新的突破，再到提出“積極、快速、暢通、靈活、穩妥、細致、務實、廉潔”的十六字作風，十屆市委歷次全體會議和多次市委常委會議，就思想解放和作風建設作出具體部署。

????特別是在深入學習實踐科學發展觀活動中，市委提出，學習實踐科學發展觀關鍵是轉變作風，要不斷改進思想作風、工作作風和學風，扎實推進各項工作。

????在思想的解放中，青島創新求變，把推進經濟結構調整和自主創新作為轉變發展方式的主攻方向，在建設膠東半島高端產業聚集區中勇挑重擔。全市科學發展的道路越走越寬：海灣大橋和海底隧道等重大項目工程緊鑼密鼓推進，“環灣保護、擁灣發展”戰略加快實施，城市空間布局結構進一步優化……

????不斷追求卓越，全市行政效能越來越高：市行政審批大廳啟用，使基本建設項目審批提速40%，企業注冊登記服務提速70%；進行第四輪行政許可事項清理，成為全國同類城市中保留行政許可事項較少的城市之一……

????更加深入基層，黨群干群關系越來越密切：市委重點確定了十大戰略課題和16項促進科學發展的機制。省委常委、市委書記閻啟俊就“進一步解放思想更新觀念，牢固樹立并自覺踐行科學發展”課題，市委副書記、市長夏耕就“加快推進‘環灣保護、擁灣發展’戰略，構建現代化國際城市框架”等課題，帶頭深入調研，幫助基層理清發展思路、解決實際問題；30名局級領導干部作為“企業聯絡員”，帶頭進駐30家企業，幫助企業破解難題……

????堅持以人為本，人民群眾更多地享受到改革發展成果：制定實施了33條措施穩定就業，促進創業帶動就業；加快保障性住房建設，逐步向常態化、制度化轉變……

????在風起云涌的時代大潮中前行，不進則退，慢進亦退。

????在市委最近召開的有關會議上，省委常委、市委書記閻啟俊表示，我們應清醒看到，與中央和省的要求相比，與全國同類城市比較，我們還有一定差距。青島作為全省的龍頭城市，更要認清自己的責任和使命，在“三個進一步”上走在全省前面。

????一年多來，我們付出了艱辛，收獲了回報；戰勝了磨難，增強了信心。

????今天，市委十屆六次全委會正在進行當中，會議將深入分析形勢，部署今后一段時間的發展任務。

????對明天，我們信心滿懷地期待著……????本報記者 張 玉