????新華社北京８月７日電（記者 董峻）伴隨今年全國夏糧豐收的喜訊，有“中國糧倉”之稱的河南省夏糧總產(chǎn)首次突破了６００億斤大關(guān)、達(dá)到６１２億斤，小麥總產(chǎn)占全國四分之一強(qiáng)。在這個(gè)省周口市黃泛區(qū)農(nóng)場的萬畝小麥高產(chǎn)創(chuàng)建示范點(diǎn)，今年夏收時(shí)創(chuàng)下了平均畝產(chǎn)達(dá)631.66公斤的好成績，這也是河南省萬畝連片小麥的最高畝產(chǎn)。
????我國夏糧連續(xù)5年豐收的實(shí)踐證明，確保糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展，關(guān)鍵是要調(diào)動(dòng)農(nóng)民務(wù)
農(nóng)種糧和地方各級(jí)政府重農(nóng)抓糧的積極性，著力提高糧食綜合生產(chǎn)能力。而根據(jù)有關(guān)部門測算，為確保我國糧食安全，到２０１０年我國的糧食綜合生產(chǎn)能力必須要達(dá)到１萬億斤以上。對此，我國已經(jīng)著力從多個(gè)方面采取綜合性措施確保國家糧食安全。
????近年來，各地、尤其是糧食主產(chǎn)省份立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，采取綜合措施，不斷加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快中低產(chǎn)田改造，集中資金打造糧食核心產(chǎn)區(qū)，使得糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，努力構(gòu)建保障我國糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給的長效機(jī)制，確保了百姓的“米袋子”充實(shí)、國家糧庫豐盈。
????在糧食播種面積繼續(xù)擴(kuò)大余地越來越小的大背景下，各地近年來采取了一系列旨在提高單產(chǎn)的政策措施。如，將良種補(bǔ)貼、科技入戶、測土配方施肥等各類涉農(nóng)項(xiàng)目，重點(diǎn)向糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范點(diǎn)傾斜，支持示范點(diǎn)技術(shù)培訓(xùn)和物化補(bǔ)貼。省政府或農(nóng)業(yè)廳下發(fā)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建專項(xiàng)文件，紛紛出臺(tái)一系列重大財(cái)政專項(xiàng)或扶持政策。
????例如，安徽省的“小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)和水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)”、陜西省的“小麥標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”、江蘇省的“水稻精確定量栽培技術(shù)示范方”，以及山東省的“玉米千斤省行動(dòng)”等，都收到了很好的成效。
????不少地方還建立了省長指揮田、市（縣）長聯(lián)系點(diǎn)，使高產(chǎn)示范點(diǎn)成為政府抓糧食生產(chǎn)的民心工程、農(nóng)技人員抓技術(shù)推廣的陣地、科研人員抓成果轉(zhuǎn)化的大舞臺(tái)。通過實(shí)行良種良法相配套，充分依靠科技挖掘增產(chǎn)潛力，把小面積試驗(yàn)產(chǎn)量變成大面種推廣產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)了糧食大面積區(qū)域平衡增產(chǎn)。
????農(nóng)業(yè)部副部長危朝安不久前總結(jié)說，我國糧食連年豐收的一條重要經(jīng)驗(yàn)就是高產(chǎn)創(chuàng)建。“高產(chǎn)創(chuàng)建是我國糧食生產(chǎn)工作思路的重大轉(zhuǎn)變，也是我國糧食生產(chǎn)發(fā)展的新途徑。”危朝安表示，繼續(xù)推動(dòng)糧食生產(chǎn)發(fā)展，必須走提高單產(chǎn)的路子。
????據(jù)農(nóng)業(yè)部專家組對今年夏糧主要作物小麥主產(chǎn)省（區(qū)）的測產(chǎn)結(jié)果顯示，小麥單產(chǎn)構(gòu)成要素實(shí)現(xiàn)“三增”：畝穗數(shù)（每畝麥穗數(shù)量）平均為31.3萬，同比增0.6%；穗粒數(shù)（每穗小麥的粒數(shù)）平均為29.6粒，增3.1%；千粒重（每千粒小麥的重量）38.1克，增1.1%。
????針對糧食生產(chǎn)受農(nóng)資等投入成本加大影響等問題，農(nóng)業(yè)部門還以全面推進(jìn)測土配方施肥為抓手，進(jìn)一步擴(kuò)大配方肥施用面積，鼓勵(lì)農(nóng)民多施增施有機(jī)肥，從而緩解化肥供應(yīng)緊張的情況。有關(guān)專家表示，特別是農(nóng)作物秸稈中，鉀素含量很高，通過秸稈還田對鉀肥是有效替代，可以緩解我國鉀肥資源短缺的矛盾。
????在今年的《政府工作報(bào)告》中，國務(wù)院確定的“三農(nóng)”工作重點(diǎn)之一就是，加大對糧食主產(chǎn)區(qū)和種糧農(nóng)民的扶持力度，實(shí)施糧食戰(zhàn)略工程，加快建立糧食核心產(chǎn)區(qū)，全面提高糧食綜合生產(chǎn)能力和供給保障能力。對此，國家確定了大力增加投入、強(qiáng)化和完善農(nóng)業(yè)支持政策、堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、完善農(nóng)業(yè)科技推廣和服務(wù)體系等主要措施。
????據(jù)農(nóng)業(yè)部有關(guān)人士總結(jié)概括，近年來我國在提高糧食綜合生產(chǎn)能力、確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展方面，重點(diǎn)在以下五個(gè)方面得到了加強(qiáng)，而這也是今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)：
????——提升政策支持能力。堅(jiān)持和完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，把新增補(bǔ)貼重點(diǎn)放在促生產(chǎn)、保供給上，著力增加技術(shù)推廣補(bǔ)貼和生產(chǎn)調(diào)控補(bǔ)貼。積極爭取農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資，強(qiáng)化糧油大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策。逐步理順糧食等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。促進(jìn)農(nóng)村金融改革。
????——提升資源保障能力。堅(jiān)決執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)守18億畝耕地這條紅線。狠抓耕地質(zhì)量建設(shè)，大力加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。據(jù)有關(guān)專家測算，通過建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，可使中低產(chǎn)田單產(chǎn)水平提高20%以上。
????——提升物質(zhì)裝備能力。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模，提高設(shè)施裝備水平。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場流通建設(shè)。大力推動(dòng)農(nóng)用工業(yè)發(fā)展。加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
????——提升科技支撐能力。提高糧食單產(chǎn)，最根本的、最大的潛力還是依靠科技進(jìn)步。加大農(nóng)業(yè)科研投入，加快新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科研、推廣的協(xié)作，形成農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的強(qiáng)大合力，加快基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)，突出農(nóng)技推廣的公益性地位。
????——提升抗御風(fēng)險(xiǎn)能力。牢固樹立防大災(zāi)、抗大災(zāi)、救大災(zāi)的思想，制定完善應(yīng)急預(yù)案。著力提高農(nóng)田排灌能力，大力推廣耐旱品種和旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)；加強(qiáng)病蟲害防治，大力開展統(tǒng)防統(tǒng)治和專業(yè)化防治；加大重大動(dòng)物疫病的綜合防控力度，強(qiáng)化免疫和疫情監(jiān)測，提高應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)糧食等農(nóng)產(chǎn)品市場預(yù)警監(jiān)測與信息發(fā)布，積極應(yīng)對國際農(nóng)產(chǎn)品市場的不確定性及供需波動(dòng)。
