| ???????本報訊 昨日下午，出席市十四屆人大一次會議的人大代表分組審議了市人大常委會工作報告。代表們認為，市十三屆人大常委會圍繞全市工作大局，依法行使職權，積極發揮地方國家權力機關、工作機關和代表機關的作用，全面完成了憲法和法律賦予的職責，各項工作取得了明顯成效。
???????代表們在審議中認為，報告實事求是地總結了過去五年的工作。五年來，我市地方立法工作取得新進展，共通過了42件法規和法 規性決定，并在舉行立法聽證會、進行立法評估等方面有創新有成效，充分體現了市人大常委會勇于進取的精神，使得我市地方法規進一步完備，立法制度進一步完善，地方立法的科學化、民主化水平和立法質量有了明顯提高。代表們認為，五年來，市人大監督工作特別是在聽取和審議專項報告、開展執法檢查和工作評議等方面取得新成效，進一步健全了人大常委會監督工作機制，加強和改進了人大監督工作。此外，決定重大事項有了新突破，促進全市科學發展、和諧發展、率先發展的作用更加明顯。代表工作呈現新局面，代表工作更加規范有序、富有活力，代表依法履職的能力和水平不斷提高，代表的作用得到進一步發揮。
???????代表們認為，市十三屆人大常委會緊緊圍繞市委中心工作和改革發展穩定大局，積極發揮職能作用，在作出建設生態市決議等事關全局的重大問題上發揮作用，促進了全市實現科學發展。圍繞進一步優化創新環境，制定了專利保護條例等法規；圍繞轉變發展方式，審議了科技創新等專項報告；圍繞保護生態環境，對發展循環經濟等進行視察和調研，在解決制約科學發展的突出問題上發揮了作用。十三屆人大常委會任期的五年，也是人大代表主體地位和重要作用更加突出的五年。五年來，市人大常委會切實加強代表工作的規范化、制度化建設，不斷提高大會議案和代表建議的提出與辦理水平，共提出了代表建議、批評和意見3600多件，使代表依法履職的能力和水平不斷提高，代表的作用得到進一步發揮。此外，市十三屆人大常委會堅持以民為重，注重改善民生，圍繞人民群眾關注的城市房屋拆遷、供熱等問題，在地方立法中更好地表達、平衡、調整各方面利益關系，最大限度地維護和保障人民群眾的利益，促進了我市社會主義和諧社會的構建。
???????審議中，代表們還就增強立法的前瞻性、密切人大代表與人民群眾的聯系、提高監督工作和代表工作的制度化、規范化等方面提出一些意見建議。（本報記者 張 玉）
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