美國(guó)副總統(tǒng)切尼在駐韓美軍基地講話。 [圖片來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)]
在美國(guó)全球戰(zhàn)略大調(diào)整中，駐韓美軍的戰(zhàn)略調(diào)整一直是國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)之一。最
近美國(guó)出現(xiàn)的要“降低韓美同盟級(jí)別”、“把駐韓美軍編入駐日美軍旗下”的新動(dòng)向，迅速觸動(dòng)了國(guó)際社會(huì)的敏感神經(jīng)。因?yàn)檫@意味著韓美軍事同盟宣告結(jié)束，東北亞的安全局勢(shì)將因此發(fā)生深刻變化。
駐韓美軍將歸屬駐日美軍
朝鮮試射多枚導(dǎo)彈后，美國(guó)議會(huì)調(diào)查局負(fù)責(zé)亞洲問(wèn)題的首席研究員拉里·尼克什博士最近提出了長(zhǎng)達(dá)16頁(yè)的《美國(guó)議會(huì)報(bào)告書(shū)》。
報(bào)告書(shū)的基本內(nèi)容有二：一是降低駐韓美軍的級(jí)別，包括駐韓美軍司令級(jí)別以及改變聯(lián)合國(guó)司令部編制等。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，美國(guó)一直將駐韓美軍司令的級(jí)別定為四星級(jí)將軍。這一級(jí)別在美國(guó)軍隊(duì)駐外級(jí)別中相當(dāng)突出。設(shè)在韓國(guó)的聯(lián)合國(guó)軍司令部是朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的產(chǎn)物，其指揮權(quán)也一直控制在駐韓美軍司令四星級(jí)將軍手中。降低駐韓美軍的級(jí)別，預(yù)示著美國(guó)在全球戰(zhàn)略中，將改變“蹲點(diǎn)”部隊(duì)的地位，重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到“機(jī)動(dòng)軍團(tuán)”的級(jí)別上。二是將駐韓美軍編入美國(guó)國(guó)防部想要從華盛頓州轉(zhuǎn)移到日本的美國(guó)第一軍團(tuán)旗下。駐韓美軍歸屬的調(diào)整，體現(xiàn)了美國(guó)全球戰(zhàn)略的新部署。據(jù)悉，美國(guó)正在推進(jìn)建立以日本、澳大利亞、新加坡為重點(diǎn)的軍事合作關(guān)系。
韓美軍事同盟宣告結(jié)束？
據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道，韓國(guó)在野黨大國(guó)家黨國(guó)會(huì)議員樸振日前訪美，一位布什政府前任高官透露，“國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德目前正計(jì)劃將韓美軍事同盟關(guān)系降低到美國(guó)與泰國(guó)、菲律賓的水平。”
美國(guó)同泰國(guó)、菲律賓的軍事關(guān)系并非同盟關(guān)系，僅限于軍事合作。美國(guó)曾在菲律賓駐軍數(shù)萬(wàn)，但1992年全部撤出。目前，美菲軍事關(guān)系僅限于聯(lián)合軍演和定期安全對(duì)話。韓國(guó)媒體指出，對(duì)美泰關(guān)系而言，1975年后美國(guó)撤走了4.8萬(wàn)名駐泰美軍，目前只進(jìn)行名為“金色眼鏡蛇”的聯(lián)合軍事演習(xí)。韓國(guó)媒體認(rèn)為，如果將目前的韓美軍事同盟關(guān)系降到普通軍事合作關(guān)系，等于宣告了韓美軍事同盟的結(jié)束。
同盟破裂不是說(shuō)著玩的
美國(guó)國(guó)會(huì)報(bào)告書(shū)和美防長(zhǎng)拉姆斯菲爾德關(guān)于要改變韓美軍事同盟關(guān)系等的信號(hào)是事出有因。韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》在一篇社論中指出，駐韓美軍調(diào)整，是美國(guó)根據(jù)其戰(zhàn)略機(jī)動(dòng)性政策而進(jìn)行的戰(zhàn)略調(diào)整。
美國(guó)為何將日本作為其“機(jī)動(dòng)軍”的據(jù)點(diǎn)，韓國(guó)專家認(rèn)為主要有三大要素：一是日本推行跟隨美國(guó)的政策，已成為美國(guó)在亞洲的代理人。二是韓美軍事同盟隨著時(shí)代變化已出現(xiàn)裂痕。為捍衛(wèi)國(guó)防自主，擺脫駐韓美軍對(duì)韓控制，韓國(guó)政府積極要求收回“戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)”。韓國(guó)民眾要求駐韓美軍撤走的呼聲日益高漲。韓國(guó)政府曾明確表態(tài)，不允許駐韓美軍在沒(méi)有韓國(guó)同意的情況下卷入東北亞各國(guó)間的爭(zhēng)端。三是韓國(guó)奉行與朝和平、和解、合作的政策，與美國(guó)堅(jiān)持對(duì)朝鮮強(qiáng)硬政策形成鮮明對(duì)比。縮小駐韓美軍的規(guī)模，逐步從韓國(guó)撤軍，將駐韓美軍的兵力部署到美國(guó)認(rèn)為最能發(fā)揮作用的地方，已成為美國(guó)調(diào)整駐韓美軍的必然選擇。據(jù)說(shuō)韓美雙方已達(dá)成協(xié)議，到2008年將目前2.7萬(wàn)駐韓美軍減少1.25萬(wàn)人。
近幾天來(lái)，韓國(guó)朝野圍繞韓美關(guān)系展開(kāi)了激烈爭(zhēng)論。韓國(guó)統(tǒng)一部長(zhǎng)官李鐘奭23日說(shuō)，如果朝鮮發(fā)射導(dǎo)彈最想威脅的是美國(guó)，從理論上講在這次事件中最失敗的是美國(guó)。李鐘奭的坦率受到在野黨的圍攻。25日，韓國(guó)總統(tǒng)盧武鉉在國(guó)務(wù)會(huì)議上說(shuō)，“難道韓國(guó)長(zhǎng)官就不能說(shuō)美國(guó)政策不成功嗎？”對(duì)于目前美日對(duì)朝實(shí)施的高壓政策，盧武鉉日前批評(píng)說(shuō)，美國(guó)對(duì)朝金融制裁是“先斬后奏”，日本要對(duì)朝發(fā)動(dòng)“先發(fā)制人”的攻擊，使韓國(guó)再也“無(wú)法退讓”。
美軍撤出將留下真空
韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》發(fā)表社論說(shuō)，主管韓國(guó)外交安保政策的李鐘奭長(zhǎng)官公開(kāi)批評(píng)美國(guó)，使人們產(chǎn)生了現(xiàn)政府要與美國(guó)斷絕同盟關(guān)系的疑惑。韓防長(zhǎng)尹光雄24日說(shuō)，韓美在具體問(wèn)題上雖有分歧，但為建立面向未來(lái)的同盟關(guān)系，韓國(guó)正積極做出努力。韓國(guó)輿論分析說(shuō)，目前美國(guó)發(fā)出的“降低韓美同盟級(jí)別和駐韓美軍級(jí)別”的信號(hào)值得重視。如果計(jì)劃得以實(shí)施，不僅對(duì)韓美關(guān)系，甚至對(duì)東北亞及朝鮮半島的局勢(shì)都會(huì)產(chǎn)生影響。1992年，美軍從菲律賓撤走后，大量外資逃出菲律賓，使其經(jīng)濟(jì)受到巨大損失。韓美關(guān)系格局一旦發(fā)生變化，如何填補(bǔ)朝鮮半島安保出現(xiàn)的真空以及如何應(yīng)對(duì)這一變化對(duì)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、外交的影響，已成為必須研究和解決的課題。駐韓國(guó)特派記者徐寶康
《環(huán)球時(shí)報(bào)》 ( 2006-07-27 第03版 )
不甘心當(dāng)?shù)胤杰?駐韓美軍還想管整個(gè)東亞
駐韓美軍日前又有大動(dòng)作了。韓國(guó)不僅收回了此前曾被駐韓美軍使用的15個(gè)基地的管理權(quán)，而且駐韓美軍最高指揮官也正式對(duì)外透露，計(jì)劃解散美韓聯(lián)合司令部，韓方將獲得戰(zhàn)時(shí)對(duì)自己軍隊(duì)的指揮權(quán)。分析指出，這是自朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)停戰(zhàn)50多年來(lái)駐韓美軍最大規(guī)模的調(diào)整。未來(lái)美軍何去何從，將備受關(guān)注。
韓美外長(zhǎng)首次戰(zhàn)略對(duì)話意在維護(hù)同盟關(guān)系
韓國(guó)外交通商部長(zhǎng)官潘基文和美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴斯1月19日在華盛頓舉行了首次戰(zhàn)略對(duì)話，討論朝鮮半島局勢(shì)、韓美同盟關(guān)系和朝核問(wèn)題等。韓美都對(duì)戰(zhàn)略對(duì)話賦予重要意義，認(rèn)為這是協(xié)調(diào)兩國(guó)政治、軍事和外交政策，維護(hù)同盟關(guān)系的重要途徑。
去年11月，美國(guó)總統(tǒng)布什在韓國(guó)釜山出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議時(shí)與韓國(guó)總統(tǒng)盧武鉉商定，兩國(guó)外交部長(zhǎng)每年至少舉行一次戰(zhàn)略對(duì)話。繼日本、澳大利亞和沙特阿拉伯之后，美國(guó)開(kāi)始與韓國(guó)舉行外長(zhǎng)級(jí)戰(zhàn)略對(duì)話，說(shuō)明朝鮮半島和韓國(guó)在其外交戰(zhàn)略中的重要性。
責(zé)任編輯：屠筱茵
