青島低保標(biāo)準(zhǔn)：5年上調(diào)四次

“十三五”以來共發(fā)放低保金、特困人員救助供養(yǎng)金以及臨時(shí)救助資金39．7億元

“拿到低保救助，我們家的生活壓力一下子就減輕了，生活質(zhì)量有了明顯提高，感謝黨和政府的好政策。”城陽區(qū)惜福鎮(zhèn)街道居民王新軍對記者說。去年，王新軍的妻子查出患有惡性腫瘤，三四十萬元的醫(yī)藥費(fèi)支出給這個普通家庭帶來沉重負(fù)擔(dān)。

很快，街道在摸排時(shí)發(fā)現(xiàn)了他家的情況，核對確定他家剛性醫(yī)療支出超過了家庭收入，符合支出型困難家庭認(rèn)定條件。隨即，街道將王新軍家納入低保，其妻子的住院或門診大病治療費(fèi)用報(bào)銷和救助比例大幅提升。

“雖然王新軍不符合‘收入型’貧困標(biāo)準(zhǔn)，但根據(jù)‘支出型’貧困保障政策，家庭有成員患重大疾病的剛性支出，在進(jìn)行家庭收入核算時(shí)，應(yīng)該給予抵扣。抵扣后王新軍家庭收入符合低保政策，因此可以拿到低保救助。”市民政局社會救助處處長華玉芹介紹，將剛性支出型貧困戶納入社會救助，是青島市兌現(xiàn)對困難群眾應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救的承諾。此外，我市不斷擴(kuò)大救助范圍，將低收入家庭的重度殘疾人、重病患者單獨(dú)納入低保；將全體市民和外來務(wù)工人員納入臨時(shí)救助，年救助金額由2萬元提高到3萬元。對在動態(tài)復(fù)核中不再符合條件的低保家庭，延長低保待遇3到6個月。推進(jìn)特困人員救助供養(yǎng)服務(wù)規(guī)范化，達(dá)到了有照料護(hù)理協(xié)議、有服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、有定期巡訪、有應(yīng)急預(yù)案、有動態(tài)管理的標(biāo)準(zhǔn)。

社會救助是“最底線的民生保障”，尤其是在全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后，更要充分發(fā)揮其兜底保障作用。為此，市民政局還定期與市扶貧部門數(shù)據(jù)共享，對全市建檔立卡貧困戶納入社會救助情況進(jìn)行對比排查，重點(diǎn)關(guān)注脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、低收入困難人群，確保符合條件的及時(shí)納入救助范圍。

“十三五”期間，我市低保標(biāo)準(zhǔn)不斷提升，先后調(diào)整了4次。全市城市低保標(biāo)準(zhǔn)從620元提高到750元，市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū)、即墨區(qū)等最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌（每人每月750元），膠州、平度、萊西等農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從420元提高到560元。“十三五”以來，我市共發(fā)放低保金、特困人員救助供養(yǎng)金以及臨時(shí)救助資金39．7億元。

在落實(shí)好社會救助政策的基礎(chǔ)上，“十三五”期間，市民政局還支持各區(qū)市探索各具特色的救助服務(wù)，引導(dǎo)社會力量參與社會救助，給困難群眾“點(diǎn)燃”向往美好生活的勇氣和希望，推動社會救助由生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變，為解決相對貧困做出有益探索。

民盛聯(lián)合社會工作服務(wù)中心工作人員與家長交談了解兒童心理狀況。

嶗山區(qū)王哥莊街道15歲少年劉濤（化名），是外來務(wù)工人員子女，父母忙著生計(jì)沒工夫管教，他游手好閑成了“問題少年”。嶗山區(qū)民政局接到社區(qū)反映后，立即聯(lián)合社區(qū)、學(xué)校制訂出針對性強(qiáng)的跟蹤服務(wù)方案。歷時(shí)半年，終于幫助劉濤回到正常的學(xué)習(xí)生活軌道。在社工服務(wù)過程中，區(qū)民政局還獲悉劉濤父母因新冠肺炎疫情失業(yè)導(dǎo)致家庭生活困難，又聯(lián)合街道啟動臨時(shí)救助，幫助他家渡過難關(guān)。

在城陽區(qū)，“小桔燈”困難群眾心理救助項(xiàng)目對全區(qū)2600余名低保對象進(jìn)行入戶調(diào)研，篩選出1000余名重點(diǎn)服務(wù)對象，制定個性化心理救助方案，開展線上線下心理健康服務(wù)，讓他們重拾生活信心，積極融入社會。（青島日報(bào)／觀海新聞記者 賈臻）